日本复兴金融公库终止案

出处：按学科分类—经济 中国金融出版社《中华金融辞库》第575页（859字）

日本复兴金融公库解散事件。由于第二次世界大战期间日本的大量生产设施被摧毁，导致战后日本的生产水平大幅度下降，日常生活用品严重缺乏，通货膨胀来势迅猛。为了避免随时将至的经济危机，日本政府决定优先发展生产。政府于1947年1月出资100亿日元成立复兴金融公库(简称RFB)，负责为政府优先生产政策提供资金。从成立之初到1949年3月，RFB贷款总额为2951亿日元，未偿贷款余额为1320亿日元，占所有金融机构未偿贷款余额的23．3%，它的资本投资占所有金融机构资本投资的74%。对于主要行业，如煤炭、钢铁、化肥、电力、远洋运输等行业，RFB的84%资金用于这些行业的股本投资，16%用于流动资金贷款，占所有金融机构向这些行业融资总额的44%。RFB还对国家物价稳定起了一定作用。它为不能享受政府价格补贴的企业提供流动资金，是独家为11家公营公司，如食品分配公司、油分配公司提供资金(包括流动资金)的机构。由于RFB融资和价格补贴的支持，使得工业生产得以迅速恢复和发展。但是，RFB的信贷发放却引发了通货膨胀，这是因为，RFB成立初期，资金由政府拨给，但由于财政预算限制，迫使RFB靠发行债券筹集资金，并成为其主要的资金来源。大部分债券是由日本银行承销的，到1949年3月底，1320亿日元的未偿贷款中的83%是RFB债券，共1091亿日元，其中的64%即703亿日元，由日本银行承销。这样，就增加了货币供应量，成为造成通货膨胀的原因之一。另外，RFB作为一家金融机构，其经营自主权很小，信贷决定来自RFB之上，而且没有经过科学可靠的评估，结果出现了大量的拖欠贷款。鉴于以上情况，驻日本的占领军司令部在推行“道奇计划”时停止了RFB的信贷发放。1949年3月，RFB的经营活动实际上已经停止，在其宣布解散的那段日子里，它只限于管理和回收贷款，而由专门成立的援助商品基金特别账户(亦称“对应基金”)对工业进行贷款。1952年，RFB解散，其所有的债权债务由日本开发银行承担。