出处：按学科分类—历史、地理 上海人民出版社《中华民国史辞典》第149页（256字）
1932年3月12日由日本内阁会议决定。
主要内容：使满蒙在政治、经济、国防、交通、通讯等方面，成为日本帝国生存的重要因素；逐步诱使满蒙脱离中国，成为一个国家，由以日本人为领导骨干的警察来维持治安及保护南满铁路以外的铁路；增加日本在满蒙的驻军，将满蒙作为日本对俄对华的国防第一线；恢复、扩充日本在满蒙的权益；实施时竭力避免与国际法或国际条约相抵触；迅速设置统制机关，贯彻有关满蒙的政策。这是日本帝国主义一手炮制伪满洲国以后，进一步策划侵略中国满蒙地区的总体纲要。