星火计划

出处：按学科分类—政治、法律 经济科学出版社《政治经济学大辞典》第626页（1320字）

中国政府制定并实施的促进我国科技体制改革和农业科技发展的计划。

星火计划的目的在于动员全国科研单位、高等院校、产业部门把现代化项目、科学技术的火花引进农村，引进乡镇企业，逐步形成科学技术在农村蔓延的趋势，为振兴农村经济服务，为中小企业和乡镇企业的健康发展服务。

1985年5月，国家科委向国务院提出报告。

报告指出：我国农业生产率水平低，关键是农业科技水平低，农村缺乏科技人才。农村的振兴有待于农村丰富资源的开发与乡镇企业的发展。报告建议：振兴农村经济，应当重视向农村输送科技，提高乡镇企业科技管理水平，解放农村生产力。在七五规划中，科技计划部分专列一项“促进地方经济振兴的技术开发计划”，可简称为“短平快”项目计划，并拟名为“星火计划”；每年国家拨给一定量的资金，由国家科委负责组织各地方落实和具体实施。

报告迅速得到了国务院的批准。国务院认为：“这是一件既有现实又有长远利益的事业。农业结构改造不发展乡镇企业不行。发展乡镇企业不依靠科技不会有前途。两者结合可能闯出适合中国国情的新路，因此应该作为一项基本政策长期坚持下去。”8月16日国务院转发国家科委《关于抓一批“短平快”项目，促进地方经济振兴的请示》，星火计划由此诞生，称为中国科技体制改革的第一个战役——“星火之战”。

该计划明确我国农村科学技术开发的重点项目有10项。(1)改变我国人民的食物构成，主要发展水产养殖，水禽养殖，草食畜牧产品的快速繁殖，保鲜加工。

(2)山区特产资源加工和综合利用。(3)油料、棉麻等经济作物的深度加工和综合开发利用。

(4)生物技术在农业、食品、饮料、饲料及医药生产中应用。(5)速生林和林产品的综合开发和利用。

(6)农村建筑技术、建筑材料和住宅配套产品的开发。(7)发展为大工业配套服务的重点产品，如农业机械、运输装备、矿产机械等。(8)发展为方便人民生活和旅游服务的小商品。

(9)新型涂料、粘剂和微处理机的应用。(10)仿制和开发一批适用于中小企业和乡镇企业生产线。

星火计划是发展农村经济的希望的火光。

星火计划的成果是：第一，亿万农民科技意识、市场意识的觉醒。第二，生产力的解放。第三，提高了乡镇企业技术管理水平，加快了城乡一体化进程。第四，加速农村产业结构调整，转移了农村劳动力。第五，培养了人才，提高了劳动者素质。到1995年为止，全国累计安排星火计划项目50000多项，覆盖全国85%以上的县。

9年内投资467亿元，产值1700亿元，实现利税370亿元，创汇10亿美元。为了该计划的实施，国家每年计划培训一批农村知识青年和干部，使他们学会一两项适合于本地区的先进技术和管理知识，为农村经济的繁荣和农民收入水平的提高做出贡献。

参考文献：

马洪等主编，1993，《中国经济开发现在与未来》，经济管理出版社。