国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定

出处：按学科分类—政治、法律 广东人民出版社《国际贸易法大辞典》第592页（1005字）

关于赋予海南经济特区以特殊的开放政策，扩大其自主权限，鼓励外商投资的特区法规，1988年5月1日国务院发布施行。

旨在吸收境外投资，加快海南岛的开发建设。共23条。

主要内容是：(1)鼓励投资者以举办外商投资企业或其他类型企业，购买股票、债券等有价证券，购买、参股经营或承包、租赁经营企业，采用其他国际通行的投资方式在海南投资经营。(2)海南岛国有土地实行有偿使用制度。

有偿出让土地使用权一次签约的期限，据不同行业和项目具体情况而定，最长期限为70年，期满经批准可延长。投资者可依法有偿转让土地使用权。

(3)海南岛的矿藏资源依法实行有偿开采，除特定矿藏外，其他矿藏资源开采由海南省人民政府批准。(4)投资者可以合资、合作方式投资基础设施建设，也可以独资经营专用设施，并可依国家规定投资经营与上述设施相关联的各类企业和服务事业，实行综合经营。(5)经中国人民银行批准可在海南岛设外资银行、中外合资银行或其他金融机构。(6)除投资范围和总额超过国家授权审批范围外，海南省政府审批在海南岛兴办的各项事业。作为投资进口的和为生产经营进口的生产资料，由海南省政府自行审批。(7)在海南岛举办的企业，按15%税率征企业所得税，另按应纳税额附征10%地方所得税，其中：①从事港口等基础设施和农业开发经营，期限在15年以上的，从开始获利年度起，第1－5年免征、第6－10年减半征收所得税。

②从事工业、交通运输等生产性行业经营，期限在10年以上，从开始获利年度，第1第2年免征、第3至第5年减半征所得税，其中确认为先进技术企业的第6至第8年减半征收所得税。③从事工业、农业等生产性行业的企业，在按规定减免企业所得税期满后，出口达到当年企业产品产值70%以上的，减按10%缴纳企业所得税。④服务性行业投资总额在500万美元或2000万人民币以上、经营期限10年以上的，从开始获利年度起，第1年免征，第2年和第3年减半征收所得税。(8)在海南岛举办的外商投资企业和外商持25%以上股份的企业均享进出口经营权，其他企业经省政府批准亦可享有。

(9)海南岛内企业的外汇收入，均可保留现汇。(10)境外投资者以利润再投资，期限不少于5年，退还40%所得税款，如投资基础设施、农业开发、产品出口或先进技术企业，全部退还已缴所得税款。

此外，还就生产资料进出口、产品出口和内销、人员进出境等作了规定。