技术引进和设备进口的标准化审查
出处:按学科分类—工业技术 企业管理出版社《标准化专业工程师手册》第285页(1684字)
在技术引进和设备进口工作中,不管是引进的硬件或软件,是成套设备或零部件、原材料,是设计、工艺或检测技术等,都存在一个标准问题,都要符合标准化要求。为此,我国于1984年颁布了《技术引进和设备进口标准化审查管理办法(试行)》,对技术引进和设备进口实施标准化审查。通过审查可以保证引进项目符合我国的标准化方针政策,有利于提高我国整体技术制造水平和标准化水平,有利于引进项目的消化吸收,实施发展,并获得预期的经济效益和社会效益。
1.标准化审查的范围
标准化审查的范围包含的如下内容:
(1)从国外购买的制造技术;
(2)与国外企业合作设计、合作经营制造的产品;
(3)进口成套设备(包括生产线)及大型关键设备。
2.标准化审查的原则
标准化审查的主要原则如下:
(1)该项目是否符合我国设备品种规格的发展方向
选择产品系列和设备型号应和我国国家各行业产品品种发展规划和计划协调一致,引进的产品和我国自行设计的产品也应协调一致。尽量避免重复引进和从许多国家引进型号繁杂而性能又大体相近的产品(设备)。
我国已经有了大量的国家标准、行业标准和企业标准,各行业已经有了自己的成套标准,初步形成了本行业的标准体系。引进标准要充分注意有利于进一步完善我国标准体系。
(2)该项目是否有利于提高我国技术装备的配套能力和充分利用我国资源,并有利于节约能源
一项大的引进项目往往是一项综合工程,它包含着许多系统和单项设备,对于这些设备要进行综合分析,哪些国内已有或能生产,哪些必须引进,哪些有利于提高我国技术装备的配套能力。同时也要充分考虑我国的资源条件、自然条件和生产条件,并符合我国有关法律、法规和政策。
3.标准化审查的依据
我国的标准化方针政策、法律、法规以及国际标准、我国国家标准、行业标准是技术引进和设备进口项目标准化审查的主要依据。
(1)引进技术的标准和我国现行国家标准、行业标准协调一致的,应采用我国现行标准。当今,由于我国大力推行采用国际标准政策,我国有一定数量的标准已与国际标准“接轨”,有些标准已与国外先进标准协调一致,故要直接采用我国现行标准。
(2)如果我国现行标准不能满足引进技术要求或暂无现行标准时,要直接采用国际标准。因为采用国际标准已成为世界各国经济贸易发展的趋势。这样做也有利于将我们的产品推向国际市场。
(3)如果我国无现行标准可采用,且国际标准又低于引进标准时(或无相应的国际标准),则应直接采用引进标准。在采用引进标准时应遵循如下规定:
①技术引进和设备进口项目的计量单位应采用国际单位制。国家原则上不引进英制设备。重大项目中如有英制问题时,应慎重研究,采取有效处理措施报请项目的审批部门批准。
②技术引进和设备进口中涉及的电流、电压、工业频率等级,仪器、仪表、计算机等的输入、输出接口,各类结构和建筑限界,环境条件以及有关安全、卫生、环境保护等要求,必须符合我国有关标准和规定。