国外信息技术标准化的发展概况

出处：按学科分类—工业技术 企业管理出版社《标准化专业工程师手册》第319页（6267字）

1．国际组织

在国际上，有许多国际组织从事信息技术标准化工作，其中全面从事信息技术标准化的国际组织是国际标准化组织(即ISO)。为了加强国际间的信息技术标准化，早日实现世界范围内的信息资源共享，该组织于60年代初期专门成立了计算机与信息处理技术委员会(即ISOTC97)，该技术委员会下设十几个分技术委员会，是国际标准化组织中最庞大的技术委员会。在80年代初期，ISO出版的与信息技术有关的标准还只占其出版标准总数的6%，到80年代末期，ISO出版的与信息技术有关的标准已超过其出版标准总数的27 %，呈直线上升趋势。目前，在ISO收到的各种技术文件中，有三分之一以上是涉及信息技术标准化的，由此也可以看出ISO对信息技术标准化的重视程度。

国际电报电话咨询委员会(即CCITT)是国际电信联盟(即ITU)的咨询机构，是专门从事研制数据通信和网络技术方面国际标准的组织，其主要任务是对有关电报电话的技术发展、使用和收费等问题进行研究和提出建议。其主要工作内容包括：数据通信网、电话网上的数据通信、电报和通信业务的定义与应用、终端设备和数字网等。

国际电工委员会(即IEC)则成立了数据处理设备和办公机械委员会，专门负责有关信息技术设备方面的标准化工作。

为了对付信息激增的挑战，尽早实现全球信息资源共享，世界两大标准化组织于1987年决定采取联合行动，将ISOTC97和IEC的TC47B和TC83进行机构合并，成立了ISO和IEC第一联合技术委员会(即 ISO／IEC-JTC1)，该技术委员会设有四个特别工作组和四个集合体，四个特别工作组是：战略计划工作组、工作程序工作组、登记授权工作组和软件系统工作组。四个集合体是：应用要素集合体、设备和媒体集合体、系统集合体和系统支援集合体。

ISO／IEC-JTC1下属的各分技术委员会及工作组分工如下：

第一分技术委员会(即SC1)下设五个工作组：即WG1－咨询工作组，WG4－基本术语和办公系统工作组，WG5－软件工作组，WG6－硬件、操作和服务工作组，WG7－通信工作组。

第二分技术委员会(即SC2)下设五个工作组：即WG1－代码扩充技术工作组、WG2－多八位编码字符集工作组、WG3－七位和八位代码工作组、WG6－控制功能工作组、WG8－图像和声音信息的编码表示工作组。

第六分技术委员会(即SC6)下设四个工作组：即WG1－数据链路层工作组、WG2－网络层工作组、WG3－物理层工作组、WG4－传输层工作组。

第七分技术委员会(即SC7)下设四个工作组：即WG1－符号和图表工作组、WG2－软件系统文件编制工作组、WG3－程序设计工作组、WG5－软件参考模型工作组。

第十一分技术委员会(即SC11)为数字数据互换用的软磁媒体分技术委员会。

第十三分技术委员会(即SC13)为设备互连分技术委员会。

第十四分技术委员会(即SC14)下设三个工作组：即WG3－术语工作组、WG4－数据元协调工作组、WG5－数据元的标准表示法工作组。

第十五分技术委员会(即SC15)为标记和文卷结构分技术委员会。

第十七分技术委员会(即SC17)下设五个工作组：即WG1－识别卡的物理特性和测试方法工作组、WG3－通行证工作组、WG4－综合流通卡工作组、WG5－登记和管理工作组、WG7．－磁迹1和2的数据内容工作组。

第十八分技术委员会(即SC18)下设七个工作组：即WG1－用户要求工作组、WG2－业务支援工作组、WG3－文件结构工作组、WG4－文本互换规程工作组、WG5－内容层次工作组、WG6－文本描述和处理语言工作组、WG8－用户系统接口和符号工作组。

第二十分技术委员会(即SC20)下设三个工作组：即WG1－密钥算法和应用工作组、WG2－公开钥加密体制和使用方法工作组、WG3－在通用层次结构中使用密码术工作组。

第二十一分技术委员会(即SC21)下设五个工作组：即WG1－OSI层次结构工作组、WG3－数据库工作组、WG4－OSI管理工作组、WG5－专用业务工作组、WG6－OSI会话、表示和公共应用服务工作组。

第二十二分技术委员会(即SC22)下设十三个工作组：即WG2－Pascal语言工作组、WG3－APL语言工作组、WG4－COBOL语言工作组、WG5－FORTRAN语言工作组、WG8－BASIC语言工作组、WG9－ADA语言工作组、WG11－程序设计语言用的连接技术工作组、WG12－语言一致性和有效性工作组、WG13－Modula－2工作组、WG14－C语言工作组、WG15－POSIX语言工作组、WG16－LISP语言工作组、WG17－PROLOG语言工作组。

第二十三分技术委员会(即SC23)下设四个工作组：即WG1－夹紧方法工作组、WG2－外壳尺寸和附图编辑工作组、WG3－DPG171－3和4专题工作组、WG4－术语工作组。

第二十四分技术委员会(即SC24)为计算机图形分技术委员会。

第47B分技术委员会(即SC47B)下设六个工作组：即WG1－微处理器指令和助记表示的定义工作组、WG3－总线连接器引线布置工作组、WG4－层次结构工作组、WG5－术语细节指南工作组、WG6－修改821出版物工作组、WG7－微处理机系统质量保证工作组。

第83分技术委员会(SC83)下设三个工作组：即WG1－家电系统工作组、WG2－局部地区网络用的光纤连接工作组、WG PDR－计计划与要求工作组。

最近，为了避免各国际组织在信息技术标准化方面的重复性劳动，以便提高工作效率，ISO、IEC和ITU三个国际组织决定成立联合信息技术战略组。该联合战略组将对标准的制定和维护、标准文件的制作、标准及标准信息的分发和使用等问题进行讨论，并就三组织共同感兴趣的项目提出建议，以扩大软件的互换性和提高资金的利用率。该联合战略组的具体任务如下：

(1)对ISO、IEC和ITU负责的有关信息技术标准化方面的咨询和协调活动进行总体控制；

(2)建立一个由所有标准化机构参加的有关信息技术标准化方面的全球公用信息库；

(3)为合作项目的方向和优先次序制定指南，并明确定义每个项目的工作范围；

(4)就信息技术的投资问题提出战略性建议，促进各组织的信息系统的协调，从而避免设备接口间的矛盾，以减少相应的投资。

此外，联合国和许多国际组织的相应机构也从事信息技术标准化方面的工作。

几十年来，上述国际组织已经组织制定了数百项信息技术国际标准或标准草案，普遍为世界各国所采用，大大加速了世界范围内的信息交换和信息资源共享。

2．美国

为了促进信息技术的发展，加快信息系统的建设步伐，美国非常重视信息技术标准化工作，并通过发布国会立法和总统命令等形式不断加强这一工作，美国相继制定了一系列信息技术方面的标准、规范和指南，主要包括以下四种类型：

(1)硬件标准和指南

主要包括字符识别、计算机网络协议、输入设备和数据传输、信息交换代码、媒体和数据文件、接口、功率、接地和安全等方面的标准、规范和指南。

(2)软件标准和指南

主要包括数据管理和使用、文件编制、操作程序、程序设计语言、软件工程、软件维护、验证、测试和认证等方面的标准、规范和指南。

(3)数据标准和指南

主要包括信息分类编码和数据元协调等方面的标准、规范和指南。

(4)自动化数据处理操作标准和指南

主要包括供计算机选择的基准程序、计算机运行管理、计算机安全性、多买主数据处理系统的管理等方面的标准、规范和指南。

这些标准、规范和指南总数达数百项之多，几乎复盖了信息技术的所有方面。美国重视信息技术标准化的结果，不但促进了信息技术的发展，推动了信息系统的迅速普及和联网，而且加速了信息产业的形成和发展，为整个国家进入信息化社会奠定了基础。

为了迎接21世纪的新挑战，占领高新技术制高点，争夺未来全球市场，尽快实现信息化社会，1993年9月，美国政府宣布，美国将实施一项“永久改变美国人生活、工作和互相沟通方式”的全国信息网络建设计划——“信息高速公路”计划。所谓“信息高速公路”(即InformationSuperHighWay)实际上就是一个能够给用户提供大容量、高速度、全方位、多媒体、智能化、综合性通信服务的，由通信网、计算机、数据库以及日用电子产品所组成的巨大而完备的通信网络。“信息高速公路”是“国家信息基础设施”(即NationalInformation Infrastructure简称NII)的一个形象化比喻。

在统一“信息高速公路”技术标准方面，美国还有许多工作要做，而且有些工作的难度还是很大的。所以，美国对这个问题非常重视，把它作为“信息高速公路”计划的重要工作内容之一，该计划强调：“为保障高效率、大容量国家信息基础设施的许多组成部分之间的兼容性和开放性，必须开发用于声音、影像、数据及多媒体服务的标准”，特别是用于多媒体传输的各类电子设备的接口规范、应用软件开发平台、通信协议和网络规程，以及面向应用的数据库设计与接口规范等方面的标准，更是该计划的工作重点。为了加强和落实“信息高速公路”标准化，美国国家标准和技术研究院(NIST)已经着手进行相应的技术评估工作，美国28家主要企业也已经组建了“信息高速公路”技术标准工作组。

3．日本

日本是世界上信息技术高度发达的国家之一，为了加速信息技术发展，日本非常重视开展信息技术标准化，并且一直把信息技术标准化作为信息技术发展的基本前提。

到目前为止，日本已经制定出术语、字符集和编码、文字识别、输入和输出媒体、程序设计语言、数据通信和数据代码等数百项信息技术标准。日本非常重视跟踪国际上信息技术标准化发展的新动向，积极参加国际上有关信息技术标准化的各种活动，并且，一直与ISO和IEC等有关信息技术标准化的国际组织保持着密切联系。

此外，为了加强日本和美国在信息技术标准化领域的联系与合作，最近又成立了日美信息技术标准化协作委员会，并已经召开过几次会议。为了进一步加强信息技术标准化，日本有关方面已决定在其JIS标准系列中，增加一个新的类别——信息类(即X类)。与此同时，日本有关方面已决定在日本规格协会(即JSA)中设立一个专门研究信息技术标准化的机构——《信息技术标准化研究中心》，对有关网络技术、光电技术、家用总线系统、媒体、信贷卡、软件、办公系统和系统安全等方面的标准化课题进行深入系统的研究。

4．欧共体

欧共体为了加强信息技术标准化工作，在其信息总司内专门设置了战略标准化处，该处于1985年10月正式发布了《信息技术设备标准化清单》，该清单以强制性标准化文件的形式下发欧共体各国贯彻执行。该清单主要包括开放系统互连(即OSI)低层(即物理层、链路层和网络层)字符集、安全问题、程序设计语言、其他标准(如磁带、软盘、键盘、交互型电视数据和人类工程学等)，欧洲标准协调委员会、欧洲标准化委员会和欧洲邮电委员会的建议目录，标准实施委员会的规范清单，各类操作系统的说明等方面的内容。该清单可作为欧共体各国的政府部门在购置信息技术设备时，向厂商提供的技术要求和验收标准。

5．前苏联

前苏联作为一个完整的国家虽然已经解体了，但是它在发展信息技术和开展信息技术标准化方面的一些成功经验，还是具有借鉴作用的。

前苏联开展信息技术标准化的主要经验概括起来大致有以下五条：

(1)政府要加强对全国信息系统建设的统一领导；

(2)国家要统一制定建设信息系统的长远规划、五年计划和年度计划，并自上而下地贯彻执行；

(3)全国各种类型信息系统的建设要执行统一的设计原则和设计规范，要贯彻标准化和模块化的原则，要制定和贯彻相应的国家标准，具体的实施方法和步骤也要协调一致；

(4)重视对信息进行统一分类编码和加强文件格式标准化等基础工作；

(5)重视人才培养、技术队伍建设和典型经验的总结推广。

从这些经验可以看出，前苏联在发展其信息技术的过程中，一直把标准化放在重要位置。