国内信息技术标准化的发展现状

出处：按学科分类—工业技术 企业管理出版社《标准化专业工程师手册》第323页（2804字）

我国开展信息技术标准化起步虽然很晚，但是，在全国各有关单位的共同努力下，发展速度还是很快的。在短短十来年时间内，我国在学习国外先进经验、组建技术归口管理机构、完善各项规章制度、采用国际标准、制定国家标准、培养专业人才、开展国际合作和加强学术交流等众多方面都开展了大量工作，并取得了可喜的成绩。

1．组建技术归口管理机构

1983年5月组建了全国计算机与信息处理标准化技术委员会。该标准化技术委员会与国际标准化组织的TC97相对应，总共下设14个分技术委员会，即：词汇、字符集与编码、程序设计语言、数据通信、磁盘、柔性磁媒体、数据元表示法、开放系统互连、外围设备及消耗品、数据加密、工业自动化、软件工程、数据处理设备安全和微型计算机。

2．加速标准和规范的制定工作

1986年3月，制定了《国家经济信息系统设计与应用标准化规范》，该规范的发布对加速我国信息系统建设的步伐，有重要意义。

1991年6月，制定了《金融电子化系统标准化总体规范》。该规范是我国金融信息技术标准化的重要指导性文件。

到目前为止，我国发布的信息技术方面的标准已经达到数百项，其中有将近半数是关于邮电和通信方面的，信息处理和广播、电影、电视方面各占二百多项，这些标准大多数都不同程度地采用了国际标准和国外先进标准，这些标准基本上复盖了信息技术的各个方面，形成了比较完整的信息技术标准体系。

3．信息系统建设初具规模

在“七五”期间，国务院作出了重点建设十二个大型信息系统的重要决策后，相继有五十多个部委(局)和三十多个省市成立了信息中心。国家计划、统计、银行、气象、铁道、物资、商业等部门的信息系统边建设边发挥作用，为国家宏观决策提供了科学依据，为各行各业的建设工作提供了大量信息咨询和服务。

随着国家经济信息中心的成立，国家经济信息系统正式投入运行，该系统是国内最大的综合性信息系统，采用集中——分布式结构，整个系统分中央级、省级、中心城市级和县级四个层次，拥有数十个计算中心，已装备大、中型计算机五十余台，并有4000多名技术人员和管理人员，是目前国内规模最大的信息系统之一

不久前，我国最大的信息系统——统计信息系统正式投入运行。

另外，全国组织机构代码信息系统正在加紧建设，它是国家重要的信息技术基础设施之一，目前已发放代码证书600多万件、计算机近4000台套，接下去要建立数据库和信息中心，其最终目标是建成全国性的信息咨询与服务系统，成为信息产业的重要组成部分。

4．“三金”工程标准化方兴未艾

“三金”工程就是金桥工程、金关工程和金卡工程的简称，是建设国家信息基础设施的大型系统工程。

所谓金桥工程就是国家通信的主干网络，也是“通信国道”，它以卫星——综合数字业务网作为基干网，与国家的分组交换网和数字数据网互联、互通、互为备用，同时还能与全国的各专业网互联、互通、互相支持。金桥工程将使国内现有的各类信息系统发挥更大的作用，在全国更大范围内加强信息服务，实现信息资源共享。

所谓金关工程就是将外贸部门的各种专用通信网进行联网所形成的国家外贸通信网络，它将利用电子数据交换(EDI)技术办理各种通关和外贸业务，并与国际EDI通关业务接轨，最终实现无纸张贸易。

所谓金卡工程就是要在全国范围内推广应用各种类型的卡，如信用卡和现金卡等，使我国跨入银行电子化时代，为实现无纸张货币和无人售货服务创造条件。

“三金”工程的建设方针是“统筹规划、联合建设、统一标准、专通结合”。标准化问题已经被列为“三金”工程的重要工作内容之一。通过开展“三金”工程标准化，要造成发展信息技术所需要的各种统一局面，如物理环境统一局面、网络环境统一局面和应用环境统一局面等。“三金”工程标准化具有技术起点高、涉及面广以及所需标准数量多、难度大、发展变化快和研制周期长等特点，初步估计整个“三金”工程大约需要各种信息技术标准1500余项。

在金桥工程标准化方面，工作重点应放在术语、数据通信、字符集和编码、开放系统互连、应用软件开发、应用数据库设计规范、多媒体、光盘、中文应用平台、各类电子产品接口、各种通信协议和通信规程以及各种信报处理系统等方面。在金关工程标准化方面，工作重点应放在电子数据交换(EDI)方面，主要包括EDI术语、EDIFACT应用级语法规则、UN／EDIFACT语法应用指南、标准报文规则与设计指南、贸易数据通信交换的统一实施规则、外贸单证格式、贸易数据元目录、复合数据元目录、数据元代码表以及联合国的标准报文规范等。目前，已颁布和已报批的国家标准有五十多项，正在制定过程中的国家标准有四十多项，《EDI标准化总体规范》也已经完成。

在金卡工程标准化方面，工作重点应放在识别卡的物理特性、记录技术、金融交易卡、金融交易规范、接口、识别卡的安全和保密以及识别卡在各行业的应用规范，如ATM、POS和光卡等。

目前，国际上主要有两个国际组织从事卡的标准制定工作，一个是ISO／IEC-JTC1(国际标准化组织和国际电工委员会第一联合技术委员会)，另一个是ISO／TC68(国际标准化组织银行业务技术委员会)。ISO／IEC-JTC1主要制定通用卡的标准，包括石油业、航空业、商业、旅游业和银行等行业所使用的各种卡的标准。而ISO／TC68只制定银行卡的标准。此外，国际上两大使用卡的集团VISA(维萨)和Msater(万事达)也制定了各种卡的专用标准。以上标准都是互相兼容的，可以在国际上通用。

目前，我国在等同采用国际标准的基础上，已经完成了9项有关卡的国家标准的制定工作。