党的基层委员会

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第63页（1646字）

(1)党的基层委员会的职责。党的基层委员会是党的基层组织形式之一。是由党员大会或代表大会选举产生的，是党联系群众、带领群众贯彻落实党的路线、方针和政策的战斗堡垒，是党的基层组织的领导机关。在党员大会或代表大会闭会期间，贯彻大会决议，领导和处理本基层组织党的工作，向选举自己的党员大会或代表大会负责，并报告工作。

(2)党的基层委员会的基本任务。党的基层委员会的基本任务，即执行上级党组织的指示；贯彻执行党章规定的基层党组织的八项任务，管好本地区、本单位党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，提出党的建设的计划和措施，管好党的干部，并向行政推荐干部；研究本地区、本单位的重大问题，并作出决定，发挥政治核心或核心领导作用；做好思想政治工作，加强精神文明建设；加强对工会、共青团、妇女等群众组织的领导，协调本地区、本单位行政、工会、共青团、妇女组织等组织的关系和活动，用党的路线、方针、政策统一各种组织的行动，引导他们围绕党的中心工作，相互配合，齐心协力，共同搞好本地区、本单位的工作。

(3)党的基层委员会的设置原则。党章规定，在一般情况下党员超过100人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的基层委员会。部分重要的工矿企业、科研院所、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足100人，但领导力量较强，经上级党委批准，也可以建立党的基层委员会。

(4)党的基层委员会的组织及机构。

党的基层委员会 一般由7－9人组成，最多不超过11人。由党员大会或代表大会选举产生。党的基层委员会设书记1人，副书记1至3人，书记、副书记由基层委员会选举产生，报上级党组织批准；委员会成员报上级党组织备案。每届任期3年至5年。

党委常务委员会 党的基层委员会一般不设常务委员会，以减少层次，充分发挥基层党委的领导。在一些大型的工矿企业、大专院校，由于党员人数较多，工作面宽，任务繁重，有些单位驻地又不集中，比较分散，为了便于加强集体领导，开展工作，可根据工作需要和党员人数，经上级党委批准设立党的委员会常务委员会。党委常委会由党的委员会选举产生，并报上级党委批准。在党的委员会全体会议闭会期间，行使党的委员会的职权，执行上级党组织的指示和本级党员代表大会的决议，领导本地区本单位党的工作，决定党的重大问题。常务委员会要坚决执行党委会决议，并且应向党的委员会和代表大会负责并报告工作。党委常务委员会与党的委员会不是领导与被领导的关系，而是由党的委员会授权党委常务委员会，负责处理党委的日常工作。在设立党的常委会的单位，要注意不能用常委会代替全委会，应发挥党的基层委员会的作用。党的常务委员会在紧急情况下作出的重大决定，在必要时必须经过全委会追认，才具有法律效力，才能变成党的领导机关的决议。常委会在下届的党员代表大会开会期间，继续主持日常工作，直到新的常务委员会产生为止。

党委工作部门 建立基层委员会的单位，党员多，部门多，工作任务重，仅党委书记和委员分工负责力量还是不够的，需要设立必要的工作部门协助书记和委员做好基层党的各项工作。这些工作部门主要有：办公室、组织部(处)、宣传部(处)、统战部(处)、纪律检查委员会等。党委成员分工负责这些部门的工作。办公室设有主任、副主任，各个部(处)设有部(处)长、副部(处)长。党委委员分工兼这些部门的正职，各配备若干办事工作人员。

党委会下属组织 党委会根据党员数量、分布情况、行政生产部门一般下设若干总支部(或支部)，总支部下又分设若干支部，以利开展党的工作，组织党员活动。