澳葡“自治”机构的职能

出处：按学科分类—政治、法律 河南人民出版社《澳门手册》第82页（887字）

澳葡“自治”机构具有行政、军事、宗教、经济的职能。行政方面：负责维持澳门殖民区的社会秩序。居澳的外国侨民发生一般的民事和刑事纠纷，均由法官审理；重大案件由澳门总督召集其他官员组成最高法庭，在议事亭商议处置，并报请果阿总督批示后执行。此外，葡萄牙人还企图实行治外法权，抗拒中国对澳门的司法管理。由于中国方面的坚决斗争，其企图未能得逞。军事方面：澳葡违反中国规定，强行驻军，除保证居留者自身安全之外，更主要的是向中国炫耀武力，伺机进行扩张。葡人居留澳门后，从1557年至1626年，在澳门建造炮台6座，配置大炮70门。葡人还把三巴门炮台作为重点，大炮配置数量到18世纪中叶增加了将近一倍。这个炮台靠近关闸和前山，其炮口对准中国内地。显然，其军事力量重点是威胁中国，而不在防范海上侵扰。宗教方面：葡萄牙人在澳门建立教区，更主要的目的是伺机向中国及东亚地区进行思想渗透。利玛窦曾说：“我们耶稣会同人依照本会成立的宗旨，梯山航海，做耶稣的勇兵，替他上阵作战，来征讨这宗拜偶像的中国。”1575年以后，中国允许中国人到澳门定居，葡萄牙教士就趁机吸收了一些人入教，再利用这些新教徒到内地活动。1583年以后，耶稣会教士罗明坚、利玛窦等直接进入内地传教。按当时的规定，凡入教者都要“学习葡国语言，取葡国姓名，度葡国生活，故不啻进教即成为葡国人也”。这样，就在澳门华人中初步形成了一股为西方殖民者张目的天主教势力。经济方面：澳门理事官的主要职责之一是管理贸易，征收商税，安排支出。商税的征收方式是收取一定比例的货物，之后削价5%出售，货款存入财库作为经费，一部分捐赠给孤儿院和慈善机构。每年由理事官在议事会上报告财政收支情况，如果入不敷出，就要由议员设法解决。通常是采取向商人贷款，发动捐献，或征收人头税和财产税等办法筹款。如果财政有盈余，就将节余下来的钱用于福利事业。澳葡“自治”的成功，引发了葡萄牙政府的野心。1586年，果阿总督梅内泽斯授予澳葡一张特许状，给澳门以葡属领地的“特权”，并且正式命名澳门为马交港，企图把澳门变为它的殖民地。