1926年《澳门殖民地组织章程》

出处：按学科分类—政治、法律 河南人民出版社《澳门手册》第115页（646字）

1926年，葡萄牙为改善“殖民地行政财政管理混乱的状况”，再次修改有关管治殖民地的法例，使殖民地管治法例更加系统化。新法令规定，除了制定殖民地管治纲要法、涉及主权和国际关系方面的立法权为议会专属外，其余均由中央和殖民地政府负责。立法会和行政会合二为一，恢复政务委员会。“依现行法律规定，保障在殖民地居住的本国和外国公民的自由、人身安全和财产的权力”，是该法令的创新之处。与此同时，1926年10月4日，通过《澳门殖民地组织章程》，根据新章程，澳门有两个政治机关，即总督和政务委员会。总督在殖民地部长提名下由部长会议委任，直属殖民地部长，主持政务委员会工作。政务委员会具有决议和咨询的职责，由当然成员、委任成员和选举产生成员三部分组成。当然成员为政府官员，即官守成员，包括民政厅长、检察官、工务厅长和财政厅长。委任和选举的成员为非公务员委员，人数必须相同，其中选举的成员包括市政厅选的一位议员代表、居民直接选举的一位代表以及澳门商会(今中华总商会)推选的一位代表。引入直接选举机制，是该章程的首创。无论是委任或选举产生的委员，任期均为两年，可连任或再次当选。经总督提议，殖民地部长有权在法律规定的特殊情况下，解除选举产生的委员的资格。总督行使行政立法权。一般情况下，总督经咨询政务委员会的意见便可立法，重要立法则由政务委员会进行。政务委员会一年有两个会期，非官守成员均有立法创制权，亦可质询总督的施政。总督与政务委员会的分歧，由殖民地部长裁决。