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澳门公务员和服务人员的纪律

书籍:澳门手册

出处:按学科分类—政治、法律 河南人民出版社《澳门手册》第132页(769字)

这项纪律适用于公务员和服务人员,对违纪者要进行调查处分。(一)公务员和服务人员的法定权利和义务。其权利为:获得相应的薪俸、其他报酬和补贴;享受退休、假期、有薪缺勤、投诉上司的侵权行为、除书面申诫外未经纪律程序不受纪律制裁并享有辩护权;享受法律赋予的受尊重权、名誉权和优惠权,不遵守任何可引致犯罪的命令,享有进阶、晋升和假期等。其义务为:只为公共利益服务;为行政当局声誉作贡献;无私、热心、服从、忠诚、保密、有礼、守时、服从纪律约束;不得进入幸运博彩场所等。(二)纪律处分。包括书面申诫、罚款、停职、强迫退休、撤职等,对退休人员还给处以中止付给4年退休金等。作出处分的权限分别由司长或同等职位者和澳督所有,须按违纪人过错程度、品格鉴定以及各种减轻或加重的法定情况斟酌决定。(三)违纪处分程序。一般违纪处分程序包括5个阶段:(1)提起程度并委任预审员,以便决定将投诉处理或归档。预审员应比嫌疑人职级高或同级但资深。(2)预审。在法定期限内展开调查,并采取保全或防范性停职的措施,收集证据,讯问嫌疑人并使其与证人、举报人对质。如预审结果认为无需追究纪律责任则可报告上级后归档,反之则在10日内起诉。(3)在法定期间内由嫌疑人提出书面辩护。(4)作出预审报告载明违纪行为的事实、性质和处分等。如不追究责任则写明理由,提交有权作出裁定的实体并由后者通知嫌疑人。(5)嫌疑人可就纪律裁定提出起诉或司法上诉,亦可要求澳督提起复查程序,对不予复查的决定仍可提出上诉。纪律程序独立于因同一事实而可能提起的刑事程序。如在纪律调查过程中发现违法犯罪事实,应告知有管辖权的法院以提起刑事诉讼。如有关人员在刑事诉讼中被判有罪后应另行提起纪律程序。纪律程序时效为3年,逾期不再追究,但若涉及犯罪,则适用刑事诉讼时效。

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