贸易政策审议机制的主要作用
出处:按学科分类—经济 对外经济贸易大学出版社《WTO与国际贸易惯例实用手册》第128页(875字)
世贸组织贸易政策审议机制的作用是审查成员的贸易政策和实践对多边贸易体制的影响,力求使各成员贸易政策、措施与世贸组织有关协议相一致,通过提高各成员贸易政策的透明度达到提高国际贸易的可预见性和稳定性,同时有助于加强对各成员履行多边贸易义务的监督,确保世贸组织规则的实施。因此,《贸易政策审议机制》被认为是世贸组织体制中有价值的、甚至是独特的组成部分,主要体现在以下四个方面:
(1)它是世贸组织全体成员对贸易政策的所有方面进行审议的惟一场所。该机制包括对成员的贸易和经济形势的客观、独立的评估和“外部审议”,也是对贸易和与贸易有关的政策进行解释和讨论的场所,可以获得信息,可以表达关注。
(2)接受审议的成员能从审议中获得很多好处。审议常常使接受审议的成员有机会了解其他成员对自己所面临问题的理解,说明其贸易政策与其更广泛的经济增长和发展如何发生联系,以及贸易伙伴的政策可能对其造成的困难。进行贸易政策审议的过程,包括对首都的访问,可以为国别政策制定提供有价值的信息。在许多国家,审议帮助增强了国内各部门之间对贸易和与贸易有关的政策的讨论和合作。此外,该机制还可以对许多发展中国家发挥重要的技术合作作用,向它们介绍世贸组织成员资格的各个方面,确定今后可以满足的具体技术援助需要。
(3)在实践中,各成员贸易政策完全符合世贸组织多边贸易规则是不现实的。当一成员所实行的贸易政策背离世贸组织的规则,给其他成员造成损害,将引起贸易争端时,通过贸易政策审议机制,使该成员发现和修改其贸易政策,将其拉回到世贸组织的多边贸易体制的轨道上来。
(4)从整体上讲,贸易体制可以在审议过程中获益,能够帮助政府推行理想的贸易政策改革。贸易政策审议机制也可以不断阐明至今未受到足够重视的世贸组织义务,因而有助于保证这些义务得到重视。