出处:按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书民事诉讼法学刑事诉讼法学行政诉讼法学司法鉴定学刑事侦查学》第123页(935字)

反腐败活动国际性非政府间组织。又称“透明国际”、“廉政与反腐败国际”。1993年5月在德国首都柏林成立,并根据德国法律作为非赢利性的社团注册。其主要职能是在国际贸易领域并通过其分支机构在世界各国开展反腐败活动。设在柏林的反腐败国际总部设有理事会负责领导该机构的工作。理事会设主席、副主席主持反腐败国际的工作。由理事会成员选举产生的首任主席是德国人彼得·艾根,是前世界银行的高级官员;另两位副主席也由选举产生,一名为孟加拉国人卡尔·侯赛因;另一名为美国人弗兰克瑟沃格尔。理事会下设执行委员会负责日常工作,首任执行委员会主任是新西兰人杰里米·波普。反腐败国际还设立了顾问委员会,主席是尼日利亚前国家元首、非洲领导论坛主席奥卢塞贡·奥巴桑乔。反腐败国际已设立分支机构的国家有英国、美国、德国等40多个国家。其经费主要来源于政府资助和法人、基金会的赞助。

反腐败国际的主要活动是开展舆论宣传和学术研究。另一项重要活动是公布廉政座次,即根据德国亨廷根大学经济学家约哈纳·格莱夫·朗斯道夫的领头,建立由反腐败国际编制的腐败印象指数(CPI)。该指数是一种“调查的调查”。它是根据许多专家的个别调查报告和一般公众对于世界各地许多国家的腐败程度认识状况、对国际商人和国际财经记者的问卷等进行测算和统计排定的座次。廉政座次的记分办法是将腐败印象指数分为0到10级,根据各国和地区的廉政状况在0到10分之间打分,分数值高低与廉洁度成正比,即0表示最低廉洁度即高度腐败,10表示最高廉洁度。但由于反腐败国际至今尚未掌握世界上所有国家的资料,故还不能仅凭该廉政排位的座次来宣告某国是世界上最廉洁或最腐败的国家,它只是一种腐败印象指数。1995年开始每年公布一次廉政座次,当年公布的为41个国家与地区,到1998年公布的国家与地区达85个。中国的排位年年上升,得分也呈上升趋势。中国香港、中国台湾也在公布之列。上述活动的目的是通过国际合作和国家联手,促进各国政府运用法治控制腐败,促进国际贸易和公共采购活动公开透明与合理合法,促使国际贸易各参与方遵守反腐败国际制定的《行动准则》和遵守国际惯例。

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