出处:按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书民事诉讼法学刑事诉讼法学行政诉讼法学司法鉴定学刑事侦查学》第415页(2173字)

检察机关在办理受贿案件过程中,依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。受贿案件,主要是指我国《刑法》第385条至第393条所规定的受贿罪,即利用职务或职业之便收受他人财物的渎职行为,是贿赂案件的主要组成部分。我国《刑法》第163条所规定的公司、企业人员受贿罪,按刑法修订后的管理分工,由公安机关负责侦查。受贿案件发案的重点领域是党政机关、司法机关、行政执法机关、经济管理部门,尤其是金融、证券、建筑、土地批租、房产房管、期货商贸外贸(包括有外贸经营自主权的企业)、交通运输、技术市场、公益公用事业管理以及其他垄断性或专管专营性较强的部门和行业;作案的形式和手段日趋多样化,通常以极其秘密的方式和精心伪装后进行作案,受贿人又以职务便利为掩护将为请托人的谋利活动夹杂于正常履行职责之中,使整个作案过程难为外人所知且不易泄露案情;往往与贪污、挪用公款、行贿、走私、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款不报、赌博嫖娼等案件交织一体、盘根错节、一人多案、复杂难查;作案人不仅利用智能、现代化技术和信息进行作案,而且利用其智能、技术和信息千方百计地归避法律,进行反侦查活动,具有很强的顽抗性和对抗侦查的能力;案件的侦查往往以发现犯罪嫌疑人开始,而不是从发现明确的犯罪后果开始。

受贿案件的立案 涉及的主要事项有:①接受报案、控告、举报和自首等。②审查受案材料。经对受案材料综合分析,其中有涉嫌犯罪金额较大的,或犯罪后果严重的,或犯罪嫌疑人职务较高的,应及时确定由有管辖权的侦查机构负责处理。③初查受贿线索。初查受贿线索应秘密进行。经初查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,应提请检察长批准立案侦查;认为没有犯罪事实或事实不清、证据不足的,或有《刑事诉讼法》第15条规定情形之一的,也应提请检察长批准不予立案。④决定立案侦查。经检察长批准决定立案侦查的,应当制作立案决定书。立案决定书应当写明犯罪嫌疑人的基本情况、案件来源、举报的主要犯罪事实、经审查认定的主要犯罪事实和决定立案的法律依据。

受贿案件的侦查谋略 常用的有:①针对个案的薄弱环节选准突破口。如被索贿人、行贿人、法人(单位)行贿的知情人、介绍贿赂人、其他涉案人及其知情家属等,都是可供选择的突破口。②先扫外围后攻堡垒。如对一些地位高、职权大的犯罪嫌疑人通常先突破知情或涉案的司机、秘书、姘妇、财会人员甚至亲友、亲属等人后,再运用已掌握的大量证据和有关线索迫使其就范。③声东击西,以查此案掩查彼案等方法灵活迂回觅取证据。④与行政执法机关或其他司法机关联合调查取证。⑤欲擒故纵、懈怠嫌疑人,相机取证,寻找新的突破口。⑥统一指挥、异地联侦,综合运用侦查措施和手段侦查受贿大案要案。

受贿案件侦查中的科学技术主要有:①凡涉及专门性的问题尽可能依法进行科学技术鉴定,以获取科技证据或用科技固定证据。如对涉案账务依法进行司法会计鉴定;对贿赂物品可依法进行产品或商品鉴定;对与贿赂有关的劣质建筑可依法进行工程技术鉴定;对涉及受贿的物质可依法进行物证技术鉴定等。②运用视听技术收集、固定证据。

受贿案件侦查中查账的重点 除应用侦查贪污案件相同的方法检查涉案的会计资料外,还要注重检查下列账务:①以代购物品为名的涉案物;②以试用为名的涉案物;③以降价销售为名的涉案物;④行贿方单位的账务,重点审查“小金库”的账务。

受贿案件侦查中的搜查、查封和扣押 基本要求与侦查贪污案件相同。要特别注意的是:①搜查前要做好充分准备和周密部署,一旦搜查受阻,应果断地依法强行搜查,并对妨害搜查者及时依法强行带离搜查现场,如情节恶劣构成妨害公务犯罪的应依法追究其刑事责任。②查封动产种类物时,要注明型号、品名、产地、成色、完好程度以及有关编号等内容。③扣押邮件、电报、信件等书证时要注意查明其内容的时效性;扣押债券、股票、国库券之类的计息证券时,应注明证券的发放时间、编号或其计息标准和方法等;扣押金、银首饰、珍邮、古玩、高档字画等贵重物品时,要尽可能注明其所具有的各种特征和标记,当时无法鉴别真伪或质量和价值的,应当场予以密封,并加密封标记注明封标编号。处理密封的扣押品时应会同物品原持有人、见证人验明无误后开封依法处理。

受贿案件侦查中的追赃 要做到:以快制胜,严防转移赃款赃物。比如对犯罪嫌疑人已交代赃款赃物去向的要迅即追查,以防同案人或其亲属再转移;对犯罪嫌疑人的财产及赃款购置物品和转移或存入银行的赃款,要及时依法查封、扣押、冻结,防止知情人、家属进行变卖转移或提取造成追赃的新困难;对可能藏匿、转移赃款赃物的处所,要依法突击性地搜查扣押。

受贿案件侦查的侦查讯问 与贪污案件侦查讯问大体相同。但受贿是智力与职权恶性融合的犯罪,受贿人反审讯的对抗心理极其顽固。因此,讯问时切忌简单核实,要充分运用审讯策略,捕捉战机,突破口供和深挖犯罪。

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