私营企业的设立程序

出处：按学科分类—经济 企业管理出版社《现代企业理财手册上》第20页（2252字）

在我国，私营企业是指企业资产属于私人所有，雇工8人以上的营利性经济组织。私营企业的设立程序也包括筹备和申请登记两个阶段，而其登记程序比较简单，只须按一般规则向所在地工商行政管理机关申请办理即可。下面仅就私营企业创立的筹备阶段作几点说明。

1．创立人

在我国，可以申请创立私营企业的人包括：农民，城镇待业人员，个体工商户经营者，辞职、退职人员，以及国家法律、法规和政策允许的离退休人员和其它人员。在职的国家公职人员和全民、集体性质的企业、事业单位工作人员，不得创办私营企业。

2．开办条件

申请开办私营企业，应当具备下列条件：

(1)有符合国家规定的企业名称；

(2)有与生产经营和服务规模相适应的资金和从业人员；

(3)有固定的经营场所和必要的设施；

(4)有符合国家法规和政策规定的经营条件和范围；

(5)有必要的符合国家规定的财务会计制度和企业管理机构。

申请开办私营有限责任公司，应提交合伙人共同签订的合伙协议书。

申请开办私营有限责任公司，还应符合下列条件：

(1)公司名称应标明有限责任公司或有限公司字样；

(2)有符合规定的公司章程；

(3)投资人在2人以上30人以下；

(4)注册资金取得合法的验资证明；

(5)不得向社会发行股票。

3．可选择的行业

国家允许私营企业在法律、法规和政策规定的范围内，从事工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业和科技咨询业等行业的生产经营；不允许私营企业从事军工、金融业的生产经营，不允许其生产经营国家禁止经营的产品。

4．财产形态

从财产形态上看，我国允许三种私营企业创立：独资企业、合伙企业和有限责任公司。

私营企业的创立人在申请注册之前，必须明确该企业将要采取何种财产组织形式，从而以适当的方式和条件向工商行政机关申报。若有30人以上的出资人欲创办私营的有限责任公司，应当向工商行政管理机关作专项申报，经同意后才可办理登记。

5．登记审批程序

申请开办私营企业，必须持有关证件在所在地、县、市、区工商行政管理机关办理登记，经核准发给营业执照后，始得营业。

私营企业登记审批程度可以分为申请、受理、审查、核准、发照和公告六个步骤。对从事国家规定需办理许可证或专项审批的行业和商品经营活动的，首先应向有关部门申请，取得许可证和专项批文后，才能向工商行政管理机关申请登记。

(1)申请

私营企业的开办者按照规定，持办理登记所需要的各种证件和文书、表格，到企业所在地的登记主管机关申请办理登记。

(2)受理

登记主管机关接受私营企业的登记申请。登记主管机关检查验收申请人提交的书面申请和有关证件，手续齐全的，发给申请登记表，由申请者填写完毕后交由登记主管机关；手续不齐全的，不予受理。

(3)审查

登记主管机关对私营企业开办申请者提交的文件、证件和填写的申请登记表的有效性、合法性与真实性进行核查、并审查登证事项是否符合国家政策、法规和实际情况。手续不完备的，退回补办；情况不实的，退回更正；不具备私营企业登记条件的，予以驳回。

(4)核准

对具备登记条件的，作出核准决定，将决定通知申请人。从受理到作出核准决定，时间不得超过30天。

(5)发照

登记主管机关对核准登记的私营企业颁发营业执照。

(6)公告

对核准登记的私营有限责任的公司，由登记主管机关发布公告。