建议书

出处：按学科分类—社会科学总论 中国建材工业出版社《中国文书大典上卷》第507页（1796字）

【简介】：

建议书是由机关单位、团体或个人向有关单位提出建设性意见时使用的一种文书，亦称“意见书”。建议书与倡议书虽然都有提建议的意思，但二者却有明显的区别：一是建议的对象不同，倡议书是面对群众而发，带有号召性和鼓舞性，建议书是面对领导机关或有关部门的，没有发动群众的号召性作用；二是要求实施建议的急缓程度不同，倡议书的内容都是需要马上去做的事，建议书的内容则是等待领导机关及有关部门批准认可后方能付诸实施。

建议书一般由四部分组成：

(一)标题 标题一般有 种写法：一是直接写“建议书”三个字；二是只概括出建议的内容或中心意思；三是由“关于”加上内容范围再加上“的建议”构成。标题写在建议书第一行正中部分。

(二)称谓 受文单位如果是确指的，就要写上受文单位的名称，写在正文前面的顶格，占一行，后面用冒号。

(三)正文 正文一般由三方面内容组成，首先写所反映的问题或情况；其次针对问题或情况进行分析；最后是建议的具体事项及希望。

(四)署名和日期 建议是单位发出的，就写出单位名称；是个人发出的，就先写所在单位，后写出个人姓名。最后写出建议成文的具体时间。如果是公开发表，则以发表之日期为准而不再写出成文时间。

【范例】：

建议出版青年英雄画像

记得我在小学五年级时，读了《钢铁是怎样炼成的》这本书，保尔·柯察金的形象在我头脑中留下了深刻的印象。我把他的画像贴在日记本扉页上，每当我在学习上碰到困难时，一看到保尔·柯察金坚强不屈的英雄形象，就增添了战胜困难的勇气。可惜，现在许多青少年已不知道他的名字，更不知道他的事迹。我是做共青团工作的，深深懂得英雄人物对培养熏陶新一代青少年的重要。希望有关部门出版保尔·柯察金、董存瑞、欧阳海等青年英雄的画像。这对青少年来说，比出版形形色色的女明星画像更有意义。

福建惠安县 高溪连

正确引导股票热

目前，全国许多地方兴起了股票热，从一个侧面反映了全社会对新的改革热潮的追逐。

但是，在股票热中也出现一些不容忽视的现象，主要表现是：泛泛谈论股票的人多，真正下功夫研究股份制和股票市场改革的人少；匆匆开办各种股票学习讲座的多，周密组织，系统、全面、准确地讲授在我国如何推行股份制及开办股票市场的少；各种宣传品侧重宣传买卖股票挣大钱的内容多，告诫人们遵守惯例及买卖股票有风险的宣传讲授内容少；争相出外学习参观的人多，而学以致用、扎实操作的人少；急急忙忙争着搞股份制的多，积极创造条件、扎实稳步开展规范化股份制试点的少；热衷炒股票挣钱的人多，准确认识股市规则、规律和风险的人少；把搞股份制、发股票单纯理解为筹集资金的多，而认识到搞股份制经营是关系着健全新的管理经营机制的少。

股份制和股票市场在我国还是新生事物，在初始阶段存在上述现象虽然避免不了，但如不加以正确引导，将会产生不良后果。有识之士说过，推行股份制和开办股票市场是推进企业改革，乃至推进总体经济体制改革的有力措施。但它的成功与否，效果如何，关键在于规范化。笔者认为，在推行股份制和股票市场中，在全国性的公司法、证券法、证券交易法未出台前，舆论宣传、股份制推行、股票管理等方面，一定要把握住规范化问题。

在探索实践中，应把握股份制及股票市场的最基本的东西：一是准确学习借鉴发达国家有关股份制和股票市场管理经验以及国际惯例中适合我国情况的基本要素；二是认真总结、学习、借鉴试点地方的成功经验和办法；三是切实选准试点企业，按照规范化要求，认真组织股份制管理机制的改造和建设；四是边试点边建立和完善管理办法、操作规则；五是注意宣传舆论对群众的引导，全面准确介绍股份制和股票的基本知识，主要的是增强股民的投资意识和风险意识。

辽宁丹东市人民银行 林伟