福兰克林国民银行危机事件

出处：按学科分类—经济 中国金融出版社《中华金融辞库》第267页（1160字）

1974年10月8日，经过一个长时间的官方支持行动之后，福兰克林国民银行(Franklin National Bank)被宣布丧失偿付能力。

福兰克林国民银行步入困境的初始原因，可概括为过度利用和依靠资本杠杆、大量的期限错配、资产质量低下、对外部资金的过度依赖以及外汇业务上的严重损失，其中外汇市场上的投机活动是一个特别重要的原因。福兰克林国民银行是通过制造假账等方式把因外汇投机造成的损失巧妙地掩盖起来。在财务状况不断恶化的情况下，管理层没有悬崖勒马，而是采取了孤注一掷、铤而走险的战略，企图侥幸过关，结果是外汇投机的规模越滚越大。其特点：一是庞大的资产规模。到1973年末，其总资产达到50亿美元，为国内第12家最大银行。二是从事广泛的国际银行业务。这些国际业务主要由它设在伦敦的分行进行操作，当时伦敦分行的资产大约在10亿美元左右。三是尽管福兰克林国民银行在长岛有非常发达的零售银行业务，但又通过从货币批发市场大量融资的方式扩展国内和国际贷款业务。因此，它的资金基础严重依赖于稳定性很差并且没有保险的存款。当外汇损失终于暴露出来的时候，立即引发了一场信心危机，曾经辉煌一时的福兰克林国民银行犹如一座突然失去根基的大厦，轰轰烈烈地倒塌了。

福兰克林国民银行危机的处理特点：①在该行被宣布丧失偿付能力之前，作为最后借款人的美国联邦储备银行向其提供了近11亿美元的巨额援助。②纽约联邦储备银行认为有责任接管福兰克林国民银行的外汇交易账项，以便缓和金融市场对有关未完成的远期外汇交易的种种忧虑。③美联储提供的流动性支持资金中，有相当大部分被福兰克林国民银行用于弥补其伦敦分行与日俱增的资金亏空。④由于当时福兰克林国民银行已经陷入无可救药的信心危机之中，所以官方支持行动的目的在很大程度上只是为了暂时维持一段时日，以便在此期间作出具体的处置，而不是指望能够使它起死回生。⑤经历了5个月的危机之后，问题总算有了结局，联邦存款保险公司作为接管人，重新任命了有关的管理人员，并且承担了福兰克林国民银行的存款债务。通过拍卖方式，让外国银行收购了福兰克林国民银行的部分资产。

福兰克林国民银行的问题公开以后，对金融市场的气氛造成了重大影响。不过，人们从市场反应中汲取的最重要教训是：银行尽管可以随意从国内外货币批发市场上“买入”资金，但是，一旦市场对它的信心发生了动摇，其赖以生存和发展的资金来源就会立即被切断。事实证明，在这种情况下，金融市场的内在规律不是作为一个纠正或规劝不审慎行为的机制，而是作为一个“处决”冒险者的工具来发挥作用的。