联合国欧洲经济委员会

出处:按学科分类—经济 经济科学出版社《西方经济学大辞典》第444页(1453字)

联合国欧洲经济委员会是联合国经济社会理事会下属的一个地区委员会,成员国为北美、欧洲和中亚各国,是他们聚集在一起促成相互之间经济合作的一个论坛性质的组织。

欧洲经济委员会秘书处在日内瓦,共有210名工作人员,由执行秘书领导。这个委员会的产量占了世界生产的64%,世界出口量的60%,已登记专利的65%~70%,同时也产生了60%的二氧化碳。

这些事实反映了欧洲经济委员会成员国在世界经济中的影响。

欧洲经济委员会成立于1947年,当时的任务是帮助重建战后欧洲、发展经济活动、加强欧洲国家之间和欧洲国家同其他国家之间的经济关系。但随后的冷战使得欧洲经济委员会的使命受到限制,有40多年的时间欧洲经济委员会只是两个不同制度之间的经济对话和合作的工具,它主要做的是在如下一些方面进行协调:各国公路的路标和信号,汽车安全标准和环保标准,公路运输危险品的安全措施,易腐物品贸易的标准,海关程序和不同贸易管制的协定,如此等等。与此同时,它对地区经济发展进行分析和统计,在这方面具有权威性。

在冷战结束后,欧洲经济委员会开始利用它的协调经验和分析能力关注东欧国家的经济转型,为中欧和东欧国家的经济一体化提供方便。在这方面,欧洲经济委员会组成了一个专家小组,举办有关市场经济运行方面的研讨会和报告会并提供建议以帮助这些国家执行欧洲经济委员会的建议、标准和惯例。1990年,欧洲经济委员会决定优先进行5个方面的活动:环境保护、交通、贸易设施、统计和经济分析。

在这些活动中,可持续发展和经济转型是核心。除此优先任务以外,欧洲经济委员会还关注农业、木材、能源、工业与技术、贸易以及人类居住地等问题。

在开展所有上述活动中,欧洲经济委员会主要就三个方面起到作用:①进行政策分析,政策分析根据成员国的报告和秘书处的调查与研究进行,并发表在很多出版物中,如《欧洲经济调查》。

政策分析主要满足三个目的:提供信息和观点,作为管制工作的基础,刺激起对经济政策的广泛讨论。②协商确定办事惯例和手续,发展规范和标准,以消除各种障碍和简化程序,防止各国在生产标准上产生过大差别,最终协调行为,方便成员国的经济交往。

③对处于转型中的经济提供帮助,主要通过研讨会的形式就广泛的问题提供咨询。

欧洲经济委员会通常在每年4月召开一次正式会议,对所属地区的经济形势进行评估并决定其工作计划。

在会议期间,委员会对来年所应采取的行动作出决策,并提出建议呈交联合国经济社会理事会。同时,欧洲经济委员会每季度召开一次非正式会议以讨论具体问题。

欧洲经济委员会每年要召开150次左右小型工作会议,举办30到40个研讨会和报告会讨论有关转型国家的具体问题,每年公布大约70项研究或出版物,其中包括15项专业统计公报。其在经济分析领域出版的主要出版物为《欧洲经济调查》和《欧洲经济公报》。

欧洲经济委员会的主要附属机构有:环境政策委员会,能源委员会,内陆运输委员会,对ECE成员国政府在科学与技术方面的高级顾问委员会,欧洲统计学家会议,木材业委员会,贸易发展委员会,农业委员会,ECE政府高级经济顾问委员会,人类居住地委员会。

另外,欧洲经济委员会还包括一些工作小组:化学工业工作组,标准化政策工作组,钢铁业工作组,能源工业和自动化工作组。

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