财政政策目标

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《西方经济学大辞典》第568页（826字）

政府利用财政政策手段所要实现的目的。

它构成财政政策的核心内容，是财政政策的主导方面。目前，财政政策目标主要指利用政府税收和支出水平的变化来达到的充分就业、适度通货稳定、国际收支平衡、经济增长等目标，财政政策目标是与宏观经济发展的总目标相联系的，它既是制定财政政策的依据，又是考察政府财政政策实施效果的标准。

财政政策目标的特点在于：①既可以是一元的，又可以是多元的。西方财政政策目标经历了一个由财政目标到经济目标，由单一目标到多元目标的变化过程。

自由资本主义时期的财政政策目标是一元的，即财政自身平衡。随着经济的发展，财政政策目标也日益多元化。②财政政策目标在时效上具有阶段性，从根本上说，财政政策目标的确定与实现，最终取决于社会经济与政治条件，亦即，社会政治经济条件的阶段性，决定了财政目标在时效上的阶段性。因此，通常将财政政策目标按时间分为长期、中期、短期目标。

财政政策目标的特点决定了财政政策目标之间在方向上可能是一致的，也可能是相互重叠交叉的，甚至是相互矛盾的。

西方财政政策目标之间的矛盾，主要表现在充分就业和适度通货稳定的矛盾上。西方经济学的“菲利浦斯曲线”就描绘了西方经济运行中的失业率与通胀率之间此消彼长，互相替换的关系。因此，西方国家在很长一段时间内在采取何种财政政策目标时往往面临着两难选择。

财政政策目标的特点直接影响财政政策工具的选择，财政政策目标的多元化和阶段性，决定了财政政策工具必须合理地协调匹配。如果各个财政政策目标是相互矛盾的，那么，为实现这些目标所采取的工具也往往会相互掣肘、相互削弱。在财政政策目标是正确的前提下，如果运用财政政策工具达到了既定的政策目标，则说明政策手段是有效的，反之，则说明了政策工具的效用不大或无效。