水利工程的环境影响评价

出处：按学科分类—政治、法律 复旦大学出版社《国际惯例词典》第569页（1047字）

指兴建水利工程对环境的影响的调查、识别、预测和评价，它是水利工程能否建设的一项重要判别条件。

水利工程对环境的影响最广的是水库及其库区周围和下游河段，施工时对工地周围的环境也有不同程度的影响。

为进行环境影响的评价，国际上的通行做法是首先编制环境影响评价工作大纲，经有关环境保护部门审批后，按工程建设任务要求、工程的组成与特性，就工程对自然环境和社会经济状况的改变及所产生的影响，进行本底特征调查，包括地貌、地质、地震、水文、泥沙、气候、水温、水质、土壤、水生物、陆生生物、土地、人口、农业、工业、交通、污染源、人群健康、文物古迹、重要的政治军事和文化设施等，然后对水利工程所产生的有利和不利影响进行客观的分析研究，经过环境影响的识别、环境影响的预测，就各项环境因子所产生的影响作出综合评价，并就不利影响提出减免或改善措施，以及对工程建成后的环境监测计划提出建议。

环境影响识别是根据调查结果，对与工程有关的环境因子，识别其影响性质，筛选出需要进行分析研究的主要因子以及由这些因子构成的环境问题。

通常采用的有清单法、矩阵法和网络法。

环境影响预测，是对于工程实施对环境因子的改变程度，进行定性、定量的预测，查明在兴建本水利工程与不建本工程的两种情况下，各环境因子改变值的差别，常用的方法有数学模型和物理模型、特征指标法以及类比法等。根据上述预测结果，对有关环境因子的影响或环境问题进行综合分析。

综合评价是一项较复杂的工作。国际大坝委员会(International Committee on Large Dams，ICOLD)推荐的“矩阵表格法”是较为适用的评价方法，该评价方法将水利工程对环境的总体影响分解为便于评价的单个影响，以便查明工程对环境影响的全部情况。表格的横行为水文、气候、化学、物理、生物、社会、经济等环境因子，纵列表示工程的功能、作用类型、作用区域和改善措施等。在矩阵表格中，就工程对各项因子所产生的影响的性质、时间、可能性、重要性以及采取措施与否，用符号(如有利影响用“+”，不利影响用“－”，可能有影响用“c”等等)在相应方格中标出。此外，还有评分法、影响级别加权评价法、清单法等。不同阶段所采用的方法视工程本身的规模、对环境现状的改变程度以及涉及的环境因子的多少，进行研究确定。