《政务院关于整顿和改进小学教育的指示》

出处：按学科分类—文体、科学、教育 北京师范学院出版社《中国学生教育管理大辞典》第279页（834字）

1953年11月公布。

建国四年多来，教育取得了很大成绩，但也存在着许多严重的问题。一方面是原有师资质量低，校舍简陋，另一方面，现在学校不能完全满足群众子女入学的要求。为解决这些问题，《指示》规定：(1)小学教育是整个教育建设的基础。它的任务是教育新一代使之成为新中国的健全的公民。

从当前教育建设的可能条件与人民群众文化要求的实际情况出发，今后几年内小学教育应在巩固的基础上，有计划有重点地发展。(2)由于我国经济发展不平衡，小学教育的发展也不平衡。我们应根据不同的情况、采取多种形式。提出不同的要求来办小学教育，如果要求全国小学整齐划一，那是做不到的。

(3)小学教育是人民的基础教育。今后在相当长的时期内，小学生毕业后，主要是参加劳动生产，升学的还只能是一部分。

因此在学校平时教育中不应片面强调学生毕业后如何升学，而应强调毕业后如何从事劳动生产，培养学生热爱劳动的思想感情和劳动习惯。(4)教学是学校中压倒一切的中心任务，校长和教师的主要任务是教学，学生的主要任务是学习。

(5)提高小学教师质量，是办好小学教育的决定因素。今后必须有领导有计划地组织在职教师进行学习，以提高他们的政治、文化和业务水平。(6)目前农村小学有相当数量的超龄生，这是革命胜利后劳动人民要求学习文化的一种好现象，人民政府应予以照顾。

(7)停止推行小学五年一贯制，小学学制仍沿用四二制，分初高两级。

初级修业四年，高级修业限期二年。(8)要切实关心小学教师的政治待遇与物质侍遇。

(9)关于小学教育经费的管理办法，自1954年1月1日起，各地应按小学的行政领导关系分别列入各级预算。(10)整顿和改进小学教育，是一项艰巨而细致的工作。

各省市人民政府应予以十分重视，并加强对这一工作的领导。(11)为了加强对小学教育的领导，各地必须注意加强县级及县以下的教育行政领导。在今后一、二年内应有计划地大力配备政治上和业务上较强的干部，充实和健全教育行政机构。