出处：按学科分类—哲学、宗教 辽宁人民出版社《中国伦理大辞典》第55页（275字）
东汉末年仕进制度，指士人的仕进须接受乡党特别是家乡名士从德行、才能、风采诸方面品评的现象。
《后汉书·党锢传》：“逮桓灵之间，主荒政谬，国命委于阉寺，士子羞与为伍，故匹夫抗愤，处士横议。遂乃激扬名声，互相题拂，品核公卿，裁量执政，
直之风，于斯行矣。
”当时知识分子在地方州郡的察举中，为反对宦官擅权，以互相题拂的清议作为参政手段，政府对官吏的任用常迫于他们的舆论压力而征询名士的意见，士人的升迁取决于其所在地区某些有影响的名士的评议品题。
“声名出于乡里之臧否，故民间清议乃隐操士人进退之权”(汤用彤语)。