隋唐时期的税收制度

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第1028页（1156字）

隋朝在仅存的37年中，基本上是沿袭北朝的均田租调制，只是隋初采取了轻徭薄赋政策，在土地分配和赋役课征上有所放宽，在赋税制度上无大变革。

唐朝的税收制度，有了新的发展和建树：1．田赋。唐初，为了稳定社会、迅速恢复和发展生产，在武德七年(624年)颁布了均田令。在均田的基础上制定了租庸调法，即田有租、户有调、身有庸。租即田租，凡受田者每丁年纳粟2石。调是户调，根据当地出产，每丁年纳绢或绫、絁(粗绸)2丈、绵3两，或纳布2丈5尺、麻3斤。庸是徭役，每丁年服役20天，闰年加2天，不服役的，一天纳绢3尺代役，服役超过20天，增加到35天的，免调；增到50天的，租、调皆免，总计正役不得超过50天。

唐代的这种租庸调制，从高祖制定直到玄宗开元初，共120余年未变。但自开元以后，均田遭到破坏，租庸调制到了无法推行的地步。

德宗时鉴于当时户籍混乱，军镇擅征的情况，于建中元年(780年)，废止租庸调制，实行两税法。

其内容主要是：先估算国家支出，后定收税数额，以量出制入；不分主户、客户，以现在户入户籍，据以征税；不分丁、中，按贫富分等征税，分夏秋两次征收。对无定居的行商，按其收入征1／30的税；租庸调和一切杂徭全部取消，但丁额不变。两税法的实行，是我国封建赋税制度一次大的变革。

它把田、户、口税的杂税都并到两税征收，不分主客、贵贱，都按贫富等级征税。既符合应能征税原则，又扩大了纳税面，增加了国库收入。这对稳定唐政权和发展封建经济，起到了促进作用，对后世的税制有深远的影响。

2．盐、酒、茶、矿和山泽之税。盐税从唐玄宗开元元年(713年)开征。肃宗乾元元年(758年)制定盐法，实行民制官收，由官府专卖。代宗宝应元年(762年)度支盐铁使刘宴改革盐政，实行民制官收商运商销办法，结果，盐的税利占当时赋税收入总额的一半。刘晏罢官后，盐法渐乱。

唐初酒无税。到德崇贞元二年(786年)，始征酒税，置肆酒者每斗百五十钱，免徭役。

后对酿酒的原料曲，也实行过专卖。唐初茶也没税。

德宗建中三年(782年)开始对茶、漆、竹、木收税。后来对茶税又每百钱增五十，又增征拓地钱、剩茶钱等。唐代征税的矿产，有银、铜、铅、锡、铁等，但税收很少。3．关、市和其他杂税。唐朝中、后期以及五代十国，关、市之征和苛捐杂税，十分繁重。诸道节度使、观察使纷纷于津济要路及市肆间交易处，计钱一千以上者分等级收税，以充军资杂用；还有诸如“算除陌”、“僦柜纳质钱”、“税间架”、“率货”等众多名目的杂税。4．力役。唐时规定，一般年21岁至59岁为丁，60岁为老。

凡中男18岁以上要服兵役。此外，还要为筑城、修宫殿等服徭役，一般每丁年20天，加役15天的免调，加役30天的则租调全免。不去服役的可每天交绢或绫、絁3尺代役。