调解

出处：按学科分类—政治、法律 中国轻工业出版社《新中国建设大辞典》第321页（696字）

通过劝导协商，使当事人双方的争端在互相谅解的基础上得以解决。

在我国，是处理民事案件和轻微刑事案件的重要方式之一。抗日战争时期陕甘宁边区和各个解放区人民政权，从便民和利民出发，认为凡是民事纠纷均可调解，即使轻微刑事案件，只需双方同意，也可进行调解。中华人民共和国建立后，逐步完善调解制度。分法庭调解和群众调解。(1)关于法庭调解。中华人民共和国民事诉讼法规定：“人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。”具体内容是：①人民法院受理的民事案件，能够调解的，应当在查明事实、分清是非的基础上进行调解，促使当事人互相理解，达成协议。②调查工作既可以在第一审程序进行，也可以在第二审程序进行。③调解未达成协议的，应当作出判决。④根据案件情况需要，可以邀请有关单位和群众协助调解。⑤调解达成协议必须双方自愿，不得强迫。调解达成协议的，应当制作调解书。

调解书送达后即具有法律效力。⑥调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民法院应当审判，不应久调不决。

我国刑事诉讼法规定，人民法院对自诉案件，可以进行调解。(2)关于群众调解。

即诉讼外调解。中华人民共和国成立后，1954年2月25日政务院公布《人民调解委员会暂行组织通则》，主要规定：①在全国范围内农村以乡为单位，城市以街道为单位普遍建立调解委员会，调解民间一般民事纠纷和轻微刑事案件。

②调解委员在城市由居民代表推选，在农村由乡人民代表大会推选。③调解纠纷要利用生产空隙时间进行。

④调解不得强迫，也不是诉讼的必经程序；调解不成，不能阻止当事人向法院提起诉讼。