美国罗斯福新政

出处：按学科分类—历史、地理 浙江人民出版社《世界史手册》第59页（1108字）

指美国总统罗斯福在1933－1939年间，为对付经济危机、维护资本主义制度而实施的一系列改良主义的社会经济立法。

1929年美国陷入严重经济危机，胡佛政府固守旧的对策，局势日益恶化。1932年，罗斯福在接受总统竞选提名的演说中宣布：我保证为美国人民实行新政。从此，“新政”二字不胫而走。

1933年3月，罗斯福就任总统，开始推行新政。在两个阶段中，颁布实施了数以百计的法案。第一阶段为1933－1935年，主要为了度过危机，侧重于复兴和救济。其主要内容是，整顿银行，稳定金融，放弃金本位制，实行有节制的财政赤字和通货膨胀；推行“公平竞争”和“减耕”，限制、调节工农业生产；对垄断资本大规模提供贷款，同时举办公共工程以扩大就业，实行社会救济，规定最高工时最低工资，承认工人有权组织工会，进行集体谈判。重要法案有紧急银行法、黄金储备法、存款保险法、证券交易法；农业经济调整法、农业信贷法、全国产业复兴法；联邦紧急救济法、田纳西流域管理局法等。

随着工农业生产的恢复，不少垄断集团认为，反危机措施的使命已经完成，转而反对国家对经济的调节。1935年5月和1936年1月，两个主要法案《全国产业复兴法》和《农业经济调整法》先后被最高法院判为违究，宣布无效。

1935年6月，罗斯福签署了全国劳工关系法，开始了新政第二阶段。这时，继续实行仍然生效的立法和改革，新的重要法案还有社会保障法、财产税法、新的农业经济调整法、公平劳动标准法等。除了对于已遭废除的《全国产业复兴法》和《农业经济调整法》作必要的补救外，降低最富有阶层在国民收入中的份额，一定程度上改善群众的处境，以稳定政局，保持国内市场的相应容量，是重要内容之一。1939年1月，罗斯福致国会的咨文中宣布，第二次新政改革运动结束。

新政时期美国对外政策作了调整，1933年对拉丁美洲实行睦邻政策，1934年同苏联建交。但在1935年又通过了中立法。

新政的产生同美国资本主义的一定发展阶段相联系。新政没有从根本上触动资本主义制度，但是它放弃了历来政府对于经济生活基本上放任自流的政策，采取由国家进行全面的调节，以“维护私人利润和自由企业制度”(罗斯福语)。新政有助于度过危机，但不能消除危机。新政的实质是确立和加强国家垄断资本主义。