国家审计监督的意义

出处：按学科分类—经济 企业管理出版社《新编会计师手册》第998页（1033字）

国家审计监督，是指由专门的国家审计机关，依照法律规定的职责和权限，对财政收支和与国有资产有关的财务收支所进行的审计监督。在经济监督体系中，国家审计是最高层次的经济监督。这是由以下几个因素决定的：

一、国家审计的对象

长期以来，我国参照前苏联模式，设立了财政、税务、金融、工商行政管理等经济监督，虽然它们在客观经济管理中起了很大的作用，但因为它们是对微观经济活动从某一侧面进行监督的，有很大的局限性，无法对国民经济进行有效的监督。而国家审计监督则是根据法律、法规和制度，对国务院各部门和地方各级人民政府的财政收支、银行信贷、重大投资决策、投资项目进行审计监督，否决、修改某些经济方案、计划和决策，或中止某项经济活动，促使国家数以亿计的货币资金、财产物资及人力、物力资源得到合理有效的使用，从而保证在经济活动中有决定影响的部门及企业的经济效益。可见，国家审计监督是最高层次的经济监督。

二、国家审计的地位和性质

财政、税务、金融等经济监督机构，都有自身的目的性和价值观，即都有本身业务及由之决定的要求。也就是说都有各自的利益约束。然而，国家审计则不是以本部门的收益为目标，它的唯一目标就是维护国家和全体人民的利益。这也决定了国家审计是最高层次的经济监督。因此，国家审计对计划、预算、决算、信贷、重大项目的客观公正的监督是任何经济监督部门所不能取代的，在对中央与地方、国家与企业有关资金分配和使用等问题的监督、执法作用也是胜于其他任何经济监督部门的。

三、国家审计实施了对国民经济的全面经济监督

国家审计机关通过遍布全国的各级审计机构，依照法律、制度和规定，对一切影响国民经济正常运行的单位，用没收其非法所得、处以罚款、停止财政拨款等处理方法强行和及时制止一切损害国家利益的错误行为，解决那些普遍存在的，或者有重大影响的倾向性问题。

国家审计机关还向政府有关部门提供国民经济管理中有关各项资金的使用和来源状况、财经法纪执行情况以及经济效益的信息，使有关部门及时采取措施，防止重大损失。