需要编报的主要设计文件和审批程序

出处：按学科分类—工业技术 广东经济出版社;中国轻工业出版社《烟草工业手册》第1455页（1436字）

(一)项目建议书

项目建议书是批准开展项目前期准备工作的正式依据。项目建议书中，应说明项目提出的必要性，改造和引进技术、设备的主要内容，预期将达到的技术经济效果以及需要资金(含外汇额)的估算等内容。

项目建议书必须经批准以后，才能开展项目的可行性研究工作，才允许对外进行技术接触(询价)工作。

(二)可行性研究报告

可行性研究报告，是项目决策的依据。可行性研究报告应对项目建议书中提出的技术改造要求，从技术上、财务上、经济上、市场上和社会效益上进行全面的研究和论证，并从多方案比较中推选出最佳方案，以免造成项目决策的失误。

限额以上项目，可行性研究报告报国家烟草专卖局，经审查同意后报国家计委、国家经贸委。国家计委和国家经贸委委托有资格的咨询单位，提出评估报告后，由国家计委会同国家经贸委审批。限额以下项目，可行性研究报告报国家烟草专卖局审批，或报国家烟草专卖局指定的主管部门审批，同时报国家烟草专卖局备案。

可行性研究报告经批准以后，才能列入年度计划和对外签约，才允许开展项目的初步设计工作。

(三)设计任务书

设计任务书是进行初步设计的依据，应以可行性研究报告推选的最佳方案和审批意见为依据，编制设计任务书。限额以上项目编制设计任务书，限额以下项目允许以可行性研究报告代替。

根据国家计委计资［1994］1684号文《关于简化基本建设项目审批手续的通知》，设计任务书的审批程序及其内容深度要求同可行性研究报告。

(四)初步设计

初步设计是项目决策后，进行施工图设计、组织施工、竣工验收和效益考核的主要依据。初步设计的内容深度，应能满足投资包干、招标承包、主要材料和主要设备订货、土地征用、人员配备及施工准备等项工作的要求。

限额以上项目，初步设计报国家烟草专卖局审批，并报国家计委备案。限额以下项目，初步设计报国家烟草专卖局审批，或报国家烟草专卖局指定的主管部门审批，同时报国家烟草专卖局备案。初步设计经批准之后，才能进行施工图设计和进行施工准备工作。

(五)施工图设计

施工图设计根据批准的初步设计进行。施工图完成之后，不需报批，建设单位即可根据施工图进行设备购置、非标准设备制造、已有设备改造、编制施工图预算和组织施工。

(六)竣工验收

项目竣工以后，由建设单位会同设计单位和施工单位进行竣工验收工作。验收按照初步设计和初步设计审批文件的内容和要求逐项检查，根据检查验收结果，建设单位负责编制竣工验收报告报国家烟草专卖局。由总公司检查批准验收。