全球化：国际关系中的科学技术

出处：按学科分类—自然科学总论 北京理工大学出版社《科学技术论手册》第499页（1018字）

在过去的10年间，先进的技术在全球经济中的运用提高了跨国公司的效率，同时也从根本上改变了国家之间的关系。正如斯托普福德和斯特兰奇［1991］所说：“经济上越来越强的相互依赖性——一个被滥用的词语——现在意味着国家和公司在市场占有率和投资机会上的竞争正变得越来越激烈、紧张。”［第1页］当前世界经济的滞缓表明，全球化在国家和公司竞争中正成为一种十分重要但却极具破坏性的因素。贸易结盟和狭隘的贸易保护主义有可能被纳入到大多数工业化国家所制定的政策中。

本文旨在说明，在国际经济关系中，科技在何种程度上被看做是新趋势和新事物产生的主要原因。我的关注点主要集中在科技塑造新的全球环境的可能方式，以及科技的不稳定性［越来越快的科技更新及其跨越国界的速率］将如何使得政府的政策能力及其效果变得越来越脆弱和敏感。本文的第一部分总结了所谓的科技“全球化”的某些特征，并探讨相互依赖性和复杂性在何种程度上使政府和公司的相互态度得以改善。第二部分集中在科技的流变性上并试图分析张力的来源，即所谓的三角关系［欧洲、日本和美国］与即将出现的新竞争者之间的张力以及潜在冲突的根源。尽管上述几点在科学的社会研究专业文献中有过一定程度的讨论，在国际政治经济和国际关系文献中也有过广泛的研究，但人们对科技在当前国际关系中的影响却知之甚少。

原因之一可能是建立在这个主题之上的国家理论相对滞后。尤其是，迄今为止的国际关系或政治经济学研究与科学技术论的进展之间还缺乏明确联系——本书的其他章节对这些进展进行了评论。结果是基本的分析性概念，包括“全球化”和科学技术本身都被认为是理所当然的，并且没有在更大的程度上［像不同于传统的科技研究领域，比如实验室研究和争论研究那样］对它们提出质疑。

本文的前两节主要运用现有的文献，试图概括科学技术如何以及为何被看做是一个使全球化以及国际政治经济意义上的全球化成为可能的主要因素［R．沃辛顿，1993］。第三、四节集中论述科学技术的流变性及其在政府和跨国公司中引发的紧张和冲突。第五节简要地阐述了美国一日本的科技外交中的某些问题。选择这个案例是为了表明，以前与冲突无关的科学交换协议变得有争议了，所以它们在国家的政治议程上占据了突出位置。