行政合同法

出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第575页（755字）

行政法的组成部分，规定行政主体为行使行政职权，实现行政管理的目标、任务而与行政相对人签订合同应遵循的规则、程序，调整行政合同关系的法律规范的总称。

行政合同是多种多样的，如行政承包合同、行政购销合同、行政委托合同、行政招聘合同等等，从而行政合同法律规范也是多种多样的。统一的行政合同法只规定行政合同的一般原则和一般运作程序，具体行政合同的具体运作规则和程序则由各单行法律、法规规定。

行政合同法通常规定下述内容：①行政合同双方当事人的主体资格，作为行政合同双方当事人，一方恒定为行政主体，另一方则为具有相应法定条件的行政相对人；②行政合同的签订，包括要约、承约的形式，如招标、投标等形式；③行政合同的履行，包括合同履行过程中行政主体方对行政相对方的管理和监督，行政主体可以对违法、违约的行政相对人直接给予行政处罚；④行政合同的变更、终止，行政合同法通常规定，行政主体根据形势、政策的变化，可以单方面变更或终止合同，但对由此给行政相对方造成的损失应给予适当的补偿；⑤行政合同争议的处理，行政合同在履行过程中发生争议，法律通常规定由行政主体方或其上级行政机关先行处理，相对方对行政处理不服，再诉诸司法途径解决；⑥行政合同双方当事人的主要权利和义务，对于行政合同，法律通常规定行政主体方享有主导权、优先权，如招标权，评标、定标权，对合同履行的监督权，变更、终止合同权，当然，行政相对方也享有相应的各种权利，如取得合同约定的价款、报酬权，要求行政主体提供履行合同的便利、条件权，在行政主体变更合同、终止合同时要求损失补偿权以及不服行政主体违法、违约行为的申诉、起诉权等。