关于《中华人民共和国城市居民委员会组织法(草案修改稿)》几点修改意见的汇报

出处：按学科分类—政治、法律 中国民主法制出版社《中华人民共和国现行法律文献分类汇编上册》第154页（1084字）

本次会议于10月26日、27日对城市居民委员会组织法(草案修改稿)分组进行了审议。委员们认为，草案修改稿吸收了委员们和各方面的意见，修改得比较好，本次会议可以通过。同时，也提出了一些修改意见。法律委员会于10月28日召开会议，研究了委员们的意见，建议对草案修改稿作如下修改：

一、修改稿第四条规定：“居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动。”“居民委员会可以兴办便民利民的生产生活服务事业，管理本居民委员会所有的财产。任何部门和单位不得侵犯居民委员会的财产所有权。”根据有些委员的意见，建议修改为：“居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动，可以兴办有关的生产生活服务事业。”“居民委员会管理本居民委员会的财产，任何部门和单位不得侵犯居民委员会的财产所有权。”(新修改稿第四条)

二、修改稿第七条中规定：“居民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。”有些委员建议适当增加居民委员会成员的人数。因此，建议修改为：“居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。”(新修改稿第七条)

三、根据有的委员的意见，建议将修改稿第八条中居民委员会成员“也可以由居民小组推选的代表选举产生”修改为“也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生”(新修改稿第八条)，并将修改稿第九条的有关规定作相应的修改。

四、修改稿第九条第三款规定：“居民会议的决定，由全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组推选的代表的过半数通过。”根据有的同志的意见，建议修改为：“居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组推选的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。”(新修改稿第九条)

有的委员提出，规定政府同居民委员会是指导关系，与实际情况不尽一致。有的委员建议规定为领导关系。法律委员会考虑，宪法第一百一十一条规定农村村民委员会、城市居民委员会是“基层群众性自治组织”，村民委员会组织法经过常委会反复讨论，最后将乡政府同村民委员会的关系规定为指导关系，草案修改稿是按照村民委员会组织法规定写的，建议不作改动。

此外，还对修改稿作了个别文字修改。

以上意见，请审议。