工会办公室主任的工作内容

出处:按学科分类—政治、法律 中国商业出版社《新世纪工会办公室实务操作大全上卷》第85页(3634字)

工会办公室主任工作包括政务类工作和事务类工作两大部分。

一、政务类工作的主要内容

(一)在协助工会领导贯彻执行党的路线、方针政策,在搞好调查研究的基础上,拟订工作计划是为了实行一定的目标,对未来一个时期的工作或活动提出的任务、要求及时间安排,协助领导起草、制定工作计划,是工会办公室主任的一项重要工作。工作计划的制定,有一定的流程和规则,它通常是在工会办公室主任的主持下,根据工会领导意图,由工会相关部门负责人及有关同志深入基层进行调查研究,进行必要的可行性论证,并提出初步意见,最后交由工会领导集体讨论决定。拟定工作计划时,工会办公室主任要组织有关人员认真学习、了解上级工会领导机关的文件和规定,结合本单位的具体实际,在党组织的指导下,认真研究制定工会工作计划所需的各种材料,并广泛征求各有关部门和广大职工群众意见的基础上精心构思,从而拿出一个思路清晰、结构严谨、切实可行的工作计划提纲初稿,最后交由领导定夺。工会工作计划的制定要充分体现本工会组织的特点,结合新形势下党对工会工作的具体要求,做到文字简练、结构合理、目标明确、措施有力、针对性强又便于具体操作。

(二)综合情况,组织制发公文。

制发公文是工会办公室发挥参谋助手作用的重要手段。做好公文的组织制发工作,以保证公文准确、迅速地制作和处理,是工会办公室主任工作的一项重要任务。工会办公室主任抓公文的组织管理工作,其中心的问题是实现公文工作的规范化、制度化和科学化,努力提高公文的质量。规范化,即是指工会公文工作的各个程序和环节都有严格的标准要求,都能按一定的程序运行;制度化,即是指建立、健全以岗位责任制为中心的各项制度;科学化,即是指要对各项标准、制度、程序经过比较选择,使之符合科学规范。科学化、规范化、制度化,集中反映了工会公文工作的内在规律及其指导原则和方法,贯穿于工会公文工作的全过程,贯穿于整个工会公文处理程序的每一个具体环节。要做好工会公文的制发工作,工会办公室主任要在公文的科学化、规范化、制度化等方面多下功夫,努力地把好工会公文的制发和管理关。

(三)做好信息工作,为领导决策提供信息咨询。

信息是实行科学管理和决策的最基本依据。现代科学管理,实际上就是对信息的收集、加工和利用,或者说是依据及时、准确、全面的信息,适时作出科学决策,借以对整个系统进行适当的调节和控制,以期达到预定的目标,及时向工会领导提供各种适用信息,是工会办公室主任的一项基本职责,是工会办公室主任做好政务类工作的一项基本功。在人类进入21世纪的今天,各种新情况、新问题层出不穷,各级工会领导要经常就一些比较重要的问题作出决定,就需要掌握多方面的信息。为此,工会办公室主任一定要增强信息服务和信息咨询的意识,做到眼光敏锐,要善于从那些带有方面性、苗头性的群众运动中发现和捕捉各种信息,同时根据领导决策的需要对大量信息进行综合分析、加工处理,并适时地为领导决策提供信息咨询和决策参考意见。

(四)辅助领导搞好决策积极出谋划策,为工会领导当好参谋,帮助领导出主意、提建议、拟方案,这是工会办公室主任参与领导决策、做好政务类工作的一项重要内容。工会办公室主任要主动协助工会领导贯彻、执行党的方针、政策和国家的法律以及上级工会指示,经常向工会领导反映这方面的情况。注意总结推广典型经验,及时解决工会工作中存在的各种问题。在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级工会指示要同本单位、本部门的具体实践紧密结合起来,自觉协助工会领导制定出符合本单位、本部门实际情况的具体政策和措施。作为为领导决策服务的“参谋者”,工会办公室主任应根据领导决策的需要,积极出谋划策。在为工会领导决策服务的过程中,工会办公室主任应当从工会领导工作的实际需要出发,围绕当前一定时期内工会工作的重点,积极协助工会领导搞好调查研究,在制定有关政策或贯彻执行上级的指示时多提出参考性的意见或可供选择的方案、措施,为工会领导者当好参谋。

(五)负责起草工会领导人讲话稿。

按照工会领导者的意见和要求,组织起草讲话稿或讲话提纲,是工会办公室主任参与政务类工作的一项经常性任务,是为工会领导决策服务的直接体现。起草领导讲话稿除了准确领会领导者意图、吃透上级有关文件精神、摸准各方面的实际情况之外,还应当做到:观点准确鲜明、论证严密、论据充分、言之有理;讲话稿中所用语言要求数据准确、规范,并且要符合保密要求。同时,讲话稿的撰写还要围绕会议中心主题及讲话对象,考虑到讲话人的职务身分、文化素养、年龄性格以及语言习惯等诸多因素,再进行精心组织、认真撰写。

二、事务类工作的主要内容

(一)为工会领导所做的事务类工作。工会办公室主任要安排好工会领导开展正常工作所需办理的各种事项。这些事项包括:办公用品和生活用品的准备;秘书工作人员的选派;交通工具和通讯工具的选配;医疗保健措施和安全保卫、保密措施的落实等等。尤其是当领导外出参加或主持各种会议,外出调查研究、参观学习、出国访问时,工会办公室主任一定要亲自主持或督促、协调有关部门和人员做好上述各项服务工作。在为领导服务过程中,工会办公室主任一定要坚持原则,秉公办事,不能凭感情亲疏、个人好恶而厚此薄彼,而应当一视同仁,做到对待正职领导和副职领导一个样,对待离职领导和在职领导一个样。同时,工会办公室主任要加强党性修养,严格规章制度,在为领导服务过程中,坚决杜绝拉关系、走后门、搞特权、耍威风和其他各种不正之风的发生。

(二)为上级机关和上级机关领导所做的事务类工作。目前,各级工会办公室主任在工作上要彻底改变了过去长期存在的“各自为政”、只为同级领导服务的封闭状态,由单向服务改变为多向服务,即既为本级直接领导服务,又为上级领导、相关部门服务,也要为下级机关和广大职工群众服务。工会办公室主任为上级机关和上级机关领导所做的事务类工作主要表现在两方面:一是上级机关和上级机关领导直接向下级机关交办的一些事项;二是上级机关和上级机关领导到下级机关检查、指导工作时所需办理的一些具体事项。

(三)为本单位职工群众做好服务工作。工会贯彻“三个代表”重要思想,要始终强调进一步突出和履行工会维护广大职工群众的合法权益的基本职责,全心全意为职工群众服务,千方百计为职工群众办好事、办实事。许多工会办公室都兼管如住房分配、房屋修缮、机关食堂、托儿所、幼儿园、职工福利和各项文体活动等工作。这些工作开展得如何,常常对广大职工群众的思想情绪和工作积极性影响很大,需要工会办公室主任做比较细的工作。比如职工住房分配、食堂饭菜价格、伙食口味调剂、妇女保健卫生、职工及其家庭婚丧嫁娶、天灾人祸等事项,都需要工会办公室主任深入实际了解情况,发现问题及时处理。一个合格的工会办公室主任,就应该既要积极参与领导决策,协助工会领导抓好大事,又要关心职工的思想和生活,认真处理好工会后勤服务工作。

(四)为下级机关、下属单位和基层群众做好服务工作。工会办公室主任是所在工会组织与社会方方面面联系工作、沟通情况、交流感情的纽带和窗口。下级机关、下属单位和基层群众的许多情况、问题和建议往往要通过工会办公室反映出来并由办公室上报给工会领导机关和工会领导,这就需要工会办公室主任要作出及时安排和妥善处理。在为下级机关、下属单位和基层职工群众做好后勤服务工作方面,工会办公室主任的主要职责表现为两方面:一是要指导、督促有关部门及其工作人员做好接待服务和生活服务工作,如帮助联系住宿、代买车船和飞机票,介绍有关情况、安排领导接见等等;二是关心群众疾苦,细心体察民情,认真搞好来信来访工作。工会办公室主任要经常过问接待人员的工作情况和群众在来信来访中反映的主要问题;要亲自参与处理某些重要来信来访。其中,对于涉及苗头性、方向性、带有全局性和需要领导亲自处理的重要来信来访,要及时呈报给工会领导,并在处理过程中当好工会领导的参谋和助手。要认真分析、整理各个时期群众来信来访中反映的问题,及时向工会领导汇报,使工会领导能够与职工群众保持密切的联系。

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