基层工会财务、财产管理与经费审查监督制度范本

出处：按学科分类—政治、法律 中国商业出版社《新世纪工会办公室实务操作大全上卷》第575页（3535字）

一、基层工会财务管理制度

1．预算制度

根据上级工会财务部门的规定，每年12月20日前编制下年的经费预算。编制预算前，财务委员必须事先估算全年可能的收入，因注意广泛听取群众意见的基础上，由工会副主席召集有关人员讨论研究开支项目与金额，然后编制预算草案，提交经费审查委员会审查，同意后按时上报。

2．决算制度

根据上级工会财务部门的规定，每新年的元月编制上年度决算，编制决算时，财务人员必须将上年度的账目结清，做到收支平衡，方可编制决算草案，然后交经费审查委员会审查，同意后在1月15日前上报。

3．工会经费使用和报销制度

使用工会经费者，必须事先经工会主席或分管主席同意。基层工会使用会费，也必须事先经得基层工会主席同意，方可使用。在报销时，必须要有正式单据，在单据背面要有经手人和基层工会主席，主管财务工作的主席签章方可报销。

4．物品保管使用制度

凡工会经费购买的财产，单价在10元以上，使用年限在一年以上，均列入移交品，记入会计账目，指定专人保管。使用时必须要有借用手续。

××厂工会委员会

×年×月×日

二、基层工会财产管理条例

(一)根据上级工会规定，价值在200元以上(含200元)，使用年限在一年以上的财产，属于工会固定资产，登载固定资产明细账，并由专人分别保管，精密器械由专人使用及保管，不得外借。

(二)工会财产保管人。凡置放地点在俱乐部的，由俱乐部管理员保管；置放地点在图书室的，由图书管理员负责管理；放置地点在办公室的部分，由使用人员负责管理。工会财产每年清点一次，达到账实相符。

(三)出借制度。凡分工会因集体活动需要，须借出置放地点的必须出具借据，注明归还日期，经工会主席签批同意后借出，管理员保管借据，按日期催还，出借时间一般不超过10天。

(四)赔偿制度。财产损坏、遗失照价赔偿，遗失按原物新旧程度折价赔偿，损坏按修理价赔偿。

(五)报废制度。财产年久废旧，由管理人员向工会委员会提出报废建议，经工会组织有关人员审查鉴定后，作报废处理，调整财产明细账，并报产业工会备案。

(六)本条例经公司工会委员会讨论通过后执行。

××公司工会委员会

×年×月×日

三、厂工会财产管理制度

为了加强和完善厂工会财产、物资管理工作，合理有效的计划、分配、使用工会的活动经费、现有财产和物资，确保工会各项工作任务的完成，根据本单位情况，特制订此制度。

一、工会的固定资产应按“统一领导、归口管理、岗位负责”的原则，进行有组织、有分工的管理。厂工会副主席分管固定的工会资产，并定期向工会委员会报告工作情况。

二、编制工会物资计划，必须符合工会的实际需要及有关规定，计划要做到准确合理，注意其经济性。计划应由分管副主席组织专门会议研究，本着统筹兼顾，合理安排的原则进行确定。

三、工会财会人员应在单位领导下，做好固定资产的资金管理和核算工作，从资金上控制工会全部固定资产。要协助领导，会同有关部门建立物资计划制度、物资采购制度、仓库管理制度、物资领取管理制度。

四、建立、记好固定资产实物明细账，做到账物相符。使用部门要指定人员负责管理，建立卡片，及时登记管理人员的变动、财产养护和使用的情况，并定期向工会委员会汇报。

五、工会财产管理人员应认真学习业务，掌握固定资产的采购、供应、保管、使用、清查盘点、报废、报损及变卖等工作。

六、严格纪律。工会财产是工会开展活动和兴办企事业的物质基础，必须遵守国家法律和法规，按全总的规定要求认真管理，使其充分发挥使用价值，更好地为广大职工服务、为工会事业服务。

××工厂工会委员会

×年×月

四、公司工会财务管理制度

工会财务工作是工会独立自主地开展工作、代表和维护职工的合法权益、履行四项职能、完成工会各项工作任务的重要物质保障。管理好工会的财务，对加强工会建设、密切工会与职工群众的联系、提高职工群众的主动性、积极性和创造性是非常重要的。为此，特制定本制度。

一、加强工会委员会对工会财务的管理和领导，每次工会召开的工作会议应有工会财务管理、工会财务工作通报情况的内容，要有工会主席直接管理本基层工会的财务工作，并订立责任制度。

二、严格执行国家财经政策、法律、法规和全总规定的要求、规章和制度。

三、工会委员会应根据本单位实际情况编制预、决算管理制度，会费、经费收交制度，经费使用原则和开支范围，财产管理制度和财务民主管理制度。

四、认真收好、管好、用好工会经费，及时如数收缴工会资金。切实贯彻工会财务规定、制度和财务纪律，使工会各项财务收支和财产的购置、保管与使用都能做到合理调配、手续健全、凭证齐备、账目完整、账实相符、账表及时、切实监督。使用工会资金应坚持量入为出、统筹安排、勤俭节约、群众满意。

五、严格遵守财经纪律和会计制度。要正确贯彻党、国家和工会的有关方针、政策、法律和法规；认真执行工会的财务、会计制度；防止一切挥霍浪费、贪污盗窃、私分公款等违法乱纪行为。各分会活动要有计划，经工会委员会研究后方可实行。

六、根据工会财务制度规定，工会委员会要定期向会员公布经费收支情况，听取职工群众意见，切实发扬财务管理民主。

××公司工会委员会

×年×月

五、基层工会经费审查委员会工作条例

(一)认真贯彻执行党和国家的有关方针政策，严格按照《工会法》的有关规定，做好经费审查工作。

(二)积极配合厂工会工作，帮助做好工会经费的及时收交，确保工会活动经费的来源。

(三)对工会经费的使用要做到统筹兼顾，留有余地。

(四)定期检查工会财产物资，使工会固定资产的物资做到账、物、卡三一致，账实相符。

(五)督促工会财务定期公布账目，定期向厂工会会员汇报账务收支情况，听取工会会员对经费使用情况的建议和要求。

(六)支持工会财务改革，督促工会财务认真执行有关财务工作条例和财经纪律、财务制度。

(七)积极协助宣传国家财经政策和上级工会财务规章制度，同铺张浪费、私分钱物、贪污盗窃、侵占国家财物的行为作斗争。

(八)经费审查委员会每年召开一次会员代表座谈会，听取会员群众对工会经费收、管、用的意见和建议，依靠广大会员和积极分子做好经审工作。

(九)经费审查委员会实行集体领导制和民主集中制，讨论问题时，要充分发扬民主。决定问题时，由全体委员会表决通过。

(十)公司工会经费审查委员会与同级工会委员会在重大问题上意见不一致时，应同时报请上级工会和经费审查委员会。

××厂工会委员会

×年×月×日