分权制管理体制

出处：按学科分类—经济 企业管理出版社《现代企业理财手册下》第1462页（1555字）

1．分权制企业管理的特点

现代企业的一个重要标志是企业经营规模越来越大，经营的品种越来越多样化。一些大的企业领导越来越感到企业总部在这种情况下很难把一个这样大的企业管理好。客观地使企业总部把权力下放给基层企业(部门)，使基层企业(部门)有一定的独立自主权，分权制就是这样产生的。

分权制企业管理的特点是：

公司总部通常负责整体发展的研究工作、现金的管理和保留对投资的控制权和对分部的监控权。分部是公司下属的一个单位，在我国目前多以承包形式出现或分公司、分厂形式出现，分部经理要对本单位的经营活动负责。一般来说，每个分部分管一个产品系列。分部经理在公司授予的权力范围内，有权决定生产和销售，有独立经营的权力。

2．分权制企业的组织形式

分权制企业的组织结构如图所示。

3．分权管理制的优点

(1)在分权管理条件下，分部经理可以更迅速地对客观情况做出反应。因此，可以做出更有效的决策。这是因为分部经理处于基层，接触实际，了解实际情况。他们有了决策权、自主权，就可针对生产和销售方面发生的问题，及时做出相应的决策。在集中管理制的大公司中，任何决策都要由总部作出，总部为了作出决策，必须从基层取得信息。这样，时间拖长了，达不到分权管理制下的良好效果。

(2)分散决策工作的负担。分权管理下，不需要由总部最高级领导决定所有问题。特别在一些大型企业，工作非常复杂，如果所有决策都要集中到总部，总部的工作太繁重了。实行分权管理制，可以减轻总部决策的工作负担。

(3)战略决策。由于分散了决策权限，使总部的高级领导人员的时间比较富裕了，可以把他们的精力集中于做重要的决策。作为大型企业的高级管理人员，应该把他们的工作重点放在长远、战略规划上，而不应陷于日常管理问题之中。实行分权管理制以后，这些日常管理问题完全可以交给分部经理去做。

(4)加强激励。通过分权管理，分部经理有了更大的自主权。他们有权对影响其经营成果的因素进行更好的控制，他们的责任也加重了。总部要对其经营成果、盈利进行考核。因此，分部经理责任心加强了，激励他们更努力地工作。

(5)可以迫使分部经理更多地研究和考虑市场周围的环境。分部经理知道总部将根据他们的经营成果和市场竞争结果来衡量工作成绩，这就迫使他们经常关心和考虑市场竞争者的情况，了解和注意同行业的经营情况、战略等等。

(6)管理人员可以得到更好的培训机会。分部经理必须对生产、推销等做出决策，因此当提升到总部做高级管理人员，在作长远规划、决策时，就有了很好的基本训练。

(7)利润是主要的激励因素。权力下放，财务是很重要的因素。因为总部主要以利润来控制和衡量分部成绩大小。在分权管理下，基层对生产和销售有自主权，总部把每个分部作为利润中心，以利润的大小作为刺激和推动分部的一个重要工具。奖金的大小随利润的高低而发生变化，以促使分部每个人都考虑企业利润的大小，并为之而奋斗。