规程

出处：按学科分类—社会科学总论 中国建材工业出版社《中国文书大典上卷》第702页（2626字）

【简介】：

规程是机关、工厂、学校、科研单位等对某种政策、制度等所作的分条的规定。例如《河南计划生育干部学院办学规程》，就这个学院来讲，它是全院师生员工的指导方针，是处理院内各种事务的行动依据。它比规定涉及的范围要宽些。按正常情况，凡初建一个部门、单位都应该先制定一个行之有效的规程。如果当时考虑欠当，执行一段后还要进行修改、补充。这样，我们作为一个国家干部，不仅应该懂得规程的性质和作用，而且还得会写一般的规程。从近年的情况来看，随着四化建设深入开展，此种应用文样式，使用范围越来越广泛。

怎样写好规程?

(一)要明确规程的特点，以便在写作中和执行中把它体现出来。规程是兼有行政公文和法律条文两种性质的，一般都由集体制定，必要时报请上级领导机关批准才能执行。规程特点一般有三个：(1)有一定的强制性和约束力。规程一经颁布，制定单位所有人员都必须照办执行，不能违犯。(2)每章每条，含义必须明确，只能有一种解释，不能似是而非，有多种理解。(3)组织严密，不能有遗漏和疏忽。

(二)要非常熟悉你所写的规程有关的党和国家的路线、方针和政策，以此作为制定规程的指导思想。任何规程都是为完成党和国家在某一历史时期的路线、方针和政策服务的，是党和国家所提出的在某一历史阶段的总任务的具体实现。所以，负责起草写规程的同志，在动笔之前，必须把有关的党和国家的文件搜集起来经过学习和研究之后，才能动笔写作规程。文件的精神，在规程中可能只用上一两句，但这一两句是指导思想，是规程的宗旨，决不可少。

(三)要掌握本部门、本单位的全面情况，为你所写的规程提供充分的文字材料。规程的正文可能篇幅不大，但它是在综合了大量的材料的基础上集中起来的。材料不全，就容易遗漏某些内容，使规程不够完整。

(四)要掌握规程的写作方法。规程由标题、日期和正文三部分组成。

1．标题 这种应用文样式的标题要包括单位名称、事由和文种，例如《中国逻辑与语言函授大学办学规程》即是。由于标题字数较多，一般分上下两行写，单位名称写在上边，“××规程”写在下边。

2．日期 写在标题下面，用括号括起来，如“(1982年3月25日)”。有的还将批准机关的名称和批准日期也写在里面。

3．正文 多用“一”、“二”、“三”等若干条来写，条下面还可分项，如无条就单用项。每条和每项提出一个方面的内容，多从正面做出规定。正文的语言，要明确、具体、精练，篇幅越简短越好，以便贯彻执行。

【范例】：

中国逻辑与语言函授大学办学规程

(1982年3月25日)

一、宗旨：为振兴中华，建设社会主义物质文明和精神文明，根据党中央和国务院积极发展社会业余教育的号召，中国逻辑与语言××研究会在北京创办中国逻辑与语言函授大学，普及逻辑语法修辞、写作知识，提高广大在职干部和社会青年的逻辑思维能力和文字表达水平，使他们成为良好的社会主义建设人才。

二、性质：本校是社会团体主办的业余大学。

三、招生对象：宣传干部、文书秘书、政法干部、中、小学教师以及具有中等文化程度的工人、农民、解放军指战员、社会待业青年。

四、课程：开设逻辑、语法修辞、写作三门课程。

五、学制：一年。

六、办学形式：函授与自学、辅导相结合，发给学生本校编写的各科讲义，并通过每月寄发的《函授通讯》沟通教师与学生之间的关系，解答学生在自学中反映给本校的问题，在有条件的大、中城市设辅导站进行面授(酌收面授费)。

七、师资：本校教师由科研单位和高等学校的专家、教授、讲师担任。

八、管理：

1．在党和政府的领导支持下，实行学会办学的原则，中国逻辑与语言研究会是本校的最高权力机构，由她决定并监督本校的教学方针的执行等重大事项。由选聘的教务长、副教务长等办学人员组成校务委员会，领导全校的教学行政工作。请中国逻辑与语言研究会的顾问(按姓氏笔划)王方名、江天骥、吕淑湘、朱星、朱德熙、周礼全、周祖谟、胡明扬、张志公、张寿康、徐仲华、温公颐指导本校工作。

2．组织机构：本校聘请董纯才、金岳霖、王力为名誉校长，下聘正、副校长，正副教务长，正、副校务办公室主任、教研室主任若干人，主持本校工作。组织机构有：

校务委员会

教务处 校务办公室

(设正副教务长三人) (设正副主任二人)

逻辑 汉语 写作

教研室 教研室 教研室

(各教研室均设主任主持教学工作)

3．《函授通讯》编委会：由正副教务长及各教研室主任组成。

九、学生待遇：一年学期满，各科考试成绩合格者，发给毕业证书。

十、经费：本校办学经费，由学员交纳的学费中解决。