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严清丈

书籍:税务辞典

出处:按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第213页(388字)

中国明代政治家张居正主政之初,对土地兼并严重,权豪新并之田多隐匿不报,税田继续减少的现象,进行的“百年旷举”。

下令全国“料田”,规定凡庄田、民田、职田、荡地、牧地都要逐一实地清丈,定期三年完成。他明知此事“对官豪之家殊为未便”。

极易“蒙垢致怨”,但仍然一往直前,表示“苟利社稷,死生以之。”把矛头直指权豪,下令“所在强宗豪氏,敢有挠法者,严惩不贷”。清丈工作由户部尚书张学颜主持,并由户部颁发了清丈条例八项,对于丈量、计算等具体问题,都有明确规定。经过清丈以后,查出大批隐田,从此置于国家赋税管理之下,大大增加了课税对象。“于是豪猾不得欺隐,里甲免赔累,而小民无虚粮。”清丈一举,既在一定程度上打击、抑制了豪强兼并,又使赋税相对均适,财赋收入也得以大量增加;同时,又为中国历史上着名的税制改革——“一条鞭法”的实行奠定了基础。

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