积极做好团结、帮助、教育、引导私营企业主的工作

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第689页（2428字）

江泽民曾指出，非公有制经济是我国改革开放的产物，在发展生产力，增加就业，满足人民生活多样性的需要等方面发挥了重要作用。在国家政策的引导下，进行诚实劳动、合法经营的非公有制经济人士，为建设中国特色社会主义事业贡献了力量，对他们为经济发展作出的贡献应该充分肯定。同时，也不应忽视他们中间存在的一些问题。对非公有制经济人士，要坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，既要鼓励支持，又要帮助教育。要引导他们把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。

做好私营企业主的工作，从外部来讲是我们党加强对社会主义市场经济的领导，保证非公有制经济健康发展的需要，是党的领导在新经济领域的具体体现。加强对私营企业主的工作，一是要加强对他们的教育和引导，提高思想政治素质。要采取办培训班、开座谈会等形式，宣传党的方针政策以及法律法规，使他们团结在党组织的周围，增强党的观念，增强合法经营的自觉性。二是上级党委、政府采取组织经营管理者外出考察招商、上学深造等办法，使他们开阔视野，提高经营管理的能力。三是鼓励和表彰有突出贡献的企业经营管理者，可以采取政治上给荣誉、社会上给地位、经济上给实惠等办法，激发他们的积极性和创造力，为社会和国家多做贡献。

从内部来讲，做好企业主的工作，也是党组织更好发挥作用的前提和基础。非公有制经济组织的产权结构和组织形式不同于国有与集体企业，业主是企业的法定代表人，对企业的重大问题具有最终决策权，企业内部的生产经营、组织机构设置、人事用工制度、利润分配等企业主都有充分的自主权。离开了企业主的支持和理解，非公有制经济组织的党组织要发挥作用就成了一句空话。目前，企业主对非公有制经济组织的党建工作仍然还存在某些模糊认识，部分企业主对企业建立党组织开展党的活动疑虑重重，有的担心“多个婆婆就多个麻烦”。建立了党组织就会出现“失权、分权、争权”现象，削弱自己的权力；有的担心党组织以“钦差大臣”自居，搞“外行领导内行”；有的担心党组织对其非常敏感的“工人超负荷劳动”及税收等问题进行严格监督，使自己工作起来碍手碍脚不方便；有的担心党组织开展各项活动，会影响企业正常的工作秩序，增加企业开支；有的甚至把党组织假想为自己的对立面，认为党组织代表职工利益，会损害企业的利益。非公有制企业主的模糊认识既有现实的基础和我们以往一些政策的影响，更有我们的宣传不到位，非公有制企业主对我们党的现行政策的不了解、不熟悉的因素作用。要消除企业主这些模糊认识，做到“业主开明”，就必须加强对业主的宣传教育，使其消除顾虑、澄清认识。

要通过教育使业主们明确，非公有制经济的发展壮大首先得益于党的改革开放政策，在非公有制经济组织中建立党组织可以更好地把党对非公有制经济组织的支持、保护政策贯彻到企业经营管理中，有利于企业协调人际矛盾，改善企业的生产经营环境，有利于提高企业的知名度和企业在社会上的信任度，从而在根本上促进企业的巩固和发展，明确党组织与企业的目标在本质上是一致的。非公有制经济组织党建工作与非公有制经济组织自身的发展不仅不相矛盾，还可以相互促进，互为依托，共同发展。从而使业主们理解与支持党的工作。

做好业主的工作，首先，要尊重和维护业主在生产经营活动中的决策指挥权，支持企业依法经营。要充分考虑非公有制经济组织的特点和实际情况，通过采取灵活、有效、丰富多彩的活动，激发广大党员职工的工作热情，为企业发展献计献策，以卓有成效的工作实绩赢得业主的理解和信任。其次，要加强交流，增进了解，互相支持。党组织特别是党组织负责人要善于与业主合作共事，经常与业主沟通，了解他们的思想和发展计划，向他们宣传党的政策，宣传在非公有制经济组织中加强党的建设的重要意义，使他们了解党组织和党员在企业中的任务和作用，激发业主对党组织的信赖和支持。第三，要坚持原则，加强引导和监督。党组织必须认真履行保证监督职责，对企业违法行为要坚决反对和抵制，决不能视而不见，更不能变成业主的附庸。要有鲜明的是非界限，在维护企业合法权益的同时，要维护职工的合法权益，保护国家的利益不受侵害。要及时向业主讲清道理，增强他们的是非观念，使他们自觉地接受党组织的监督。第四，要切实做好教育业主的工作。要让业主懂得，发展企业靠一个人的力量是有限的，只有依靠党组织把关定向，出谋划策，才能减少决策失误；只有依靠党组织的思想政治工作，才能调动广大职工的积极性，为企业出力。因此，业主要积极支持党组织的工作，为党组织开展活动提供条件；要关心和体贴职工，不得随意解雇党组织的负责人和党员职工。对私营企业主中的党员，党组织要从思想上、政治上关心他们，帮助他们提高自身政治素质，增强党性。要求他们时刻牢记自己是一名共产党员，不仅要模范地遵守国家的政策法规，而且要严格遵守党章，认真履行党员义务，自觉遵守党的纪律，接受党组织的教育、管理和监督。鼓励他们把企业获得的利润，用于扩大再生产，支持社会公益事业。

非公有制经济组织中党组织要经常性地宣传与教育广大业主，企业的建立和发展，源于党的基本路线的指引，赖于党的改革开放政策以及企业中广大党员和员工的贡献。企业要继续谋求自身发展，还有赖于国家的扶持、党的正确领导和全社会的共同支持，从而增强他们对社会的责任感，鼓励他们积极支持社会公益事业，为国家和社会多作贡献。通过引导工作，使私营企业主领会党组织的意图，支持党组织的工作。同时，党组织应当通过在企业中的积极作用，团结、帮助、教育、引导企业主，体现党的领导。