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为什么说工会干部第二次思想解放有其必要性和紧迫性?

出处:按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第121页(2850字)

如果说,1949年10月1日中国新民主主义革命的胜利,中国人民摆脱了被压迫、被奴役的地位,屹立于世界的东方,是第一次思想解放的话,那么,社会主义市场经济新体制的建立,就应视为第二次思想解放。因为,社会主义市场经济新体制的建立,激烈震荡和冲击着自然经济和产品经济基础上形成的旧观念,从某种意义上说,改革前进和深化的过程就是向残存的人们头脑中的旧观念提出挑战的过程,就工会工作来说也是如此。较长时期以来,工会工作之所以没有大的进展和根本性的突破,尽管有体制、素质等诸方面的原因,但思想观念不适应,尤其是工会一些领导者的思想观念不适应,不能不说是一个重要的原因。

随着社会主义物质文明和精神文明建设的深入发展,工会领导观念的变革已经提到了重要日程。工会领导者只有变革观念才能适应改革形势的需要,才能领导工会工作使之服从于改革和服务于改革。具体地说,工会领导观念变革的必要性和紧迫性主要体现在以下三个方面。

(1)变革工会领导观念是新时期全面开创工会工作新局面的需要

“以四化建设为中心,为职工说话、办事,维护职工的合法权益,加强对职工的思想政治教育和文化技术教育,建设一支有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍,充分发挥工人阶级在社会主义物质文明和精神文明建设中的主力军作用”,这是中国工会“十大”制定的新时期的工会工作方针。以后工会十一大又作了进一步发展。这个方针体现了新时期党的总任务对工会工作的要求,也反映了工会的性质特点和广大职工群众的热切愿望。全面实现这个方针是新时期开创工会工作新局面的核心和关键所在。但要做到这点,首先要求工会工作者,特别是工会领导者变革头脑中陈旧的观念。

长期以来,在工会工作中由于受“左”的思想的影响和束缚,使得相当一部分工会领导习惯于依靠各级党组织,习惯于在党政领导的直接指挥下工作,习惯于无边地配合、无底地协作,习惯于按老经验、旧框框办事。所有这些,如果说在改革前虽无大的建树但也能凑合下去的话,那么在改革的今天显然是无法继续下去了。

目前,工人阶级队伍在不断扩大,其结构也发生了很大的变化。旧的一套组织、教育的方法不灵了,新的在哪儿?实行厂长负责制以后,如何既强化厂长的指挥权威,又确保职工的主人翁地位?在一个个新制度、新措施颁布以后,又如何去理解和执行?工会工作如何跳出原有的旧框框和旧束缚,如何以“四化”为中心去开展工作?如何代表和吸引职工去参政议政?这些都是新时期工会工作所面临的、难以回避的问题,也都向工会领导者提出一个尖锐而同样是不容回避的课题:要想站在改革的前列,要想开拓工会工作新局面,再延用旧的观念显然是行不通了,必须在观念上进行大的改革。

(2)变革工会领导观念是经济体制改革不断深化的需要

我国当前所进行的经济体制改革,正以其迅猛而不可阻挡的趋势在向纵深发展,并且涉及到社会生活的各个方面,工会工作也不例外。经济体制改革进入以城市为重点的全面改革以后,社会经济形势和社会生活发生了前所未有的变化,要求工会工作也要随之变化。比如,所有制结构调整以后,以承包为主的多种形式的经营责任制出现以后,工会工作怎么办?三资企业、乡镇企业、横向经济联合的企业工会怎样开展工作?工会怎样参与承包,保证承包方案的落实和完成?又比如,扩大企业自主权,进行企业领导制度改革以后,企业工会如何保证企业自主权最终落实到广大职工?如何处理好三者利益关系?又如何实行民主管理,发挥好职工代表大会的作用?再比如,在完善市场机制,建立商品经济的全面市场体系的过程中,工会如何认识劳务市场和劳动者主人翁地位的关系?如何既支持改革不合理的价格体系,又维护好职工的正当权益,真正做到鼓励先进,鞭策落后?特别是在综合经济体制改革试点的城市和中心城市,如何更好地适应改革形势,发挥城市工会的功能和作用?所有这些,都给工会工作提出了新的课题,要求工会工作者回答,要求工会领导者变革思维方式和工作方式,而要做到这一点,首要的还是观念和思想上的变革。原全国总工会副主席罗干同志曾在一次会议上说:经济体制改革是一项前无古人的事业,对人们的传统思想、传统观念的冲击是非常大的,有很多问题需要我们去研究……广大工会工作者一要勇于实践,投身到改革中去;二要解放思想,勤于思索,敢于冲破旧的思想观念,才能跟上改革的形势,切实站在改革的前列,推动改革和经济建设事业健康发展。

(3)变革工会领导观念是提高工会地位、发挥工会作用、更好地为广大职工群众服务的需要

长期以来,一讲到工会的地位和作用,一些人总是把它视同为一般群众组织,只承认它的纽带、支柱和学校作用。这固然不错,然而远远不够。工会不仅是工人阶级的群众组织,而且还是无产阶级专政条件下一个重要的社会政治团体。工会不仅具有纽带、支柱和学校的作用,而且作为无产阶级专政体系中一个特殊的结合体,还具有监督、保护、调节和参政议政的作用。因此,工会不是“三类科室”,不是只能抓抓文娱、生活等配合性的活动,它应该也必须在国家经济建设和民主政治建设中发挥更大的作用。真正发挥工会组织的重要作用,一是要理顺党和行政组织同群众团体的关系,使各种群众团体能够按照自己的特点独立自主地开展工作,能够在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护各自所代表的群众的具体利益;二是群众团体也要改革组织制度,转变活动方式,积极参与社会协商、民主管理和民主监督,把工作重点放在基层,克服“官”气和行政化倾向,赢得群众特别是基层群众的信任。这后一点对于工会自身、对于发挥工会作用、提高工会地位尤为重要。当前,为贯彻党的“十四大”精神,各地工会组织都在加紧自身改革,都在考虑工会组织如何更加群众化和民主化,这需要从领导体制、组织结构、工作内容、活动方式和工作方法上都进行大的变革,而所有这些变革中首要的还是观念的变革。

工会组织群众化、民主化,在工会领导观念中也要实现根本的转变。工会领导的核心是为广大职工提供优质的服务,为职工说话办事。而要真正做到这一点,工会各级领导者对权力和领导就要有一个崭新的认识,工会不能象现在这样上级指挥下级,而应是上级工会代表下级工会,代表基层工会和职工群众。只有这样,才能把党和国家自上而下的组织管理同工会自下而上的群众民主监督结合起来,才能真正维护广大职工群众的合法权益,工会也才能当之无愧地成为工人阶级自己的组织。

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