税收统计的作用与特点

出处：按学科分类—经济 企业管理出版社《地税业务手册》第530页（1742字）

一、税收统计的作用

1．为税收计划的编制提供依据，对计划的执行实行监督。

税收统计为正确编制税收计划提供大量的数字资料，同时，对税收计划执行情况的数量资料进行收集、整理、分析，以监督、检查税收计划的完成程度。税收统计有数量指标和反映质量的各种平均数、相对数指标。如：平均计税价格、单位税额、平均适用税率等，它们为税收计划进行量、价、率的逻辑性审核和平衡提供了依据。同时，运用经过整理的历史统计资料，通过将税收计划与上期、去年同期以及历史最高水平对比，借以研究税收的发展速度和水平，以及各项经济指标的比例关系。还有助于提高税收计划的准确性。

税收统计在监督检查税收计划的完成情况方面有着重要作用。由于税收计划在测算上还有不够周密、不够完善的地方，需要经受实践的检验，在计划执行过程中，还会有一些经济变化等客观因素，因此，就需要运用统计资料进行分析，从而监督检查税收计划的完成情况，预测收入的发展变化，针对出现的问题，提出改进措施，以确保完成和超额完成税收计划。

2．为税收政策的制定提供依据，对政策的实施进行监督。

税收统计资料是制定税收政策和检查税收政策的一个重要依据，所以，它能够对税收政策发挥服务与监督的作用。首先，税收统计资料能比较准确地反映各项税收的征收情况。例如，根据对各种经济类型征税的数据，可以验证税收参与国民收入分配和再分配的结果，从而为制定税收政策时，考虑国家、集体、个人三方面分配关系提供参考资料。其次，税收统计资料能监督政策的正确执行，反映政策实施的效果，根据原始征收凭证编制的统计报表，进行量、额、价、率的核算，对于没有依率计征而出现的多征、少征、错征等现象，都可以得到反映。同时，税收统计还可以揭示一些新情况和新问题，既为制定税收政策提供了依据，又对税收政策的执行进行了监督。

3．为征收管理服务。

税收统计通过统计图、表资料反映查补偷税的深度和广度，反映企业纳税是否及时，反映征收力量分布是否合理等等。从而为领导掌握情况、指导工作、加强征管、组织收入提供依据。

二、税收统计的特点

税收统计既是属于社会经济统计范畴，又是一种独立的特殊专业统计，因此，它除具有社会经济统计的一般特点外，还具有其自身的特点。主要包括：

1．数量性。

税收统计的对象是税收现象的数量方面，包括数量多少、现象之间的数量关系和质量互变的数量界线。税收统计的目的，是通过反映税收经济现象的数量表现，以达到认识和掌握税收经济现象的发展变化规律。

2．社会性。

税收分配是通过国家在全社会范围内集中实现的，税收现象是一种社会现象，因而税收统计具有社会性。

3．综合性。

税务部门在国民经济各部门中属于综合部门，它与国民经济各部门有着广泛的密切联系。一方面，税收统计所反映的全部课税对象，几乎涉及到国民经济的各个部门，既涉及工业、农业、商业、交通运输和服务部门、外贸部门，又涉及全民所有制经济、集体经济、个体经济、外商投资企业和外国企业；另一方面，税收统计所反映的税收及税源增减升降，以及税收收入结构比重的变化，又综合地反映了国民经济的发展变化。

4．广泛性。

税收工作政策性强，牵涉面广，决定了税收统计具有广泛性的特点。