行政违纪责任

出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第606页（518字）

作为内部行政法律关系主体的公务员或被授权、委托行使行政职权的非公务员的个人违反行政纪律所应承担的责任，是行政责任的一种。行政纪律通常也是由法律规定的，在这个意义上，违纪也就是违法。但是，行政纪律规范并不完全等同于法律规范。首先，行政纪律虽然通常由法律规定，但法律对纪律的规定通常是原则性和概括性的，行政机关对公务员适用纪律责任，除了要依据法律外，往往还参照未向社会公开只适用于行政机关内部的许多具体规则和制度。其次，行政法律规范的主要组成是一种外部规范，调整行政相对人和行政主体之间的关系，而纪律规范的主要组成是一种内部规范，仅针对行政机关内部成员与其所在机关的关系。再者，违反行政法律规范，通过由特定的国家机关追究违法主体的责任；违反行政纪律规范，则通常由违纪者所在机关、组织追究责任。可见，行政违纪责任与行政违法责任有三点区别：①违纪责任是一种内部责任，违法责任是一种外部责任；②违纪责任只适用于公务员和被授权、委托行使行政职权的非公务员个人，违法责任适用于国家行政机关、被授权行使行政职权的组织和行政管理相对人；③违纪责任由违纪者所在机关、组织追究，违法责任由特定国家机关追究。