出处:按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第62页(1389字)

(1)党员大会的性质和意义。党员大会是党委(总支、支部)全体党员参加的党内会议。党员大会和它选举产生的委员会是党的基层一级组织的领导机关。召开党员大会是贯彻民主集中制原则的具体体现,对发扬党内民主,健全党内民主生活,调动党员参加党组织领导、决定党组织内重大问题的积极性,增强其责任感,使党委(总支、支部)更好地完成所担负的任务,有着重要意义。党员大会应按期召开。如遇特殊情况,不能按期召开时,应报告上级党组织,得到上级党组织的批准。

(2)党员大会的职能。听取和审查党委(总支、支部)的工作报告;传达和讨论上级的决议、指示;讨论和决定本组织内的若干重大问题;选举出席上级党代表大会的代表;讨论罢免撤换不称职的党委(总支、支部)委员或出席上级党代表大会的代表;作出表彰或处分党员的决议;讨论、决定上级党组织布置和总支部委员会提出的其他重要问题。党支部党员大会,还要讨论、审议发展新党员和预备党员转正。在党委(总支、支部)任期期满时召开的党员大会,选举新的一届委员会。

(3)党员大会的内容。根据党章规定的党的基层组织的八项任务和党的基层组织的工作实践,在一般情况下,党员大会讨论的问题主要有以下几个方面:

党委(总支、支部)工作计划;

党委(总支、支部)委员会的工作报告;

表彰成绩突出的党员,处分犯有错误的党员;

选举党委(总支、支部)委员会和出席上级党代表大会的代表,讨论罢免、撤换不称职的党委(总支、支部)委员或出席上级党代表大会的代表;

上级党组织布置的任务;

党委(总支、支部)委员会提交的其他问题。

支部党员大会还要讨论发展党员和预备党员转正以及对要求退党的党员作出组织处理。

(4)党员大会的召开。党员大会由党的(总支、支部)委员会召集,由书记或副书记主持。党员大会是党内民主的一项重要制度,党员大会通过决议,要到会有表决权的党员数超过应到会有表决权的正式党员数的一半,才有效。决定问题,一般采取表决方式,以少数服从多数,赞成票超过应到会有表决权的正式党员数的一半,方可有效。

党员大会要做好记录。记录的内容包括:会议时间、地点,党员出席和缺席情况,会议主持人姓名,中心议题,党员发言要点,讨论中不同意见,大会作出的决议,及决议通过情况等等。大会结束后,记录归入党委(总支、支部)工作档案。

(5)党员大会决议的贯彻。党员大会所作决议,所属全体党员都应认真贯彻。有些决议如需要下属组织根据本组织的情况研究贯彻的,下属组织委员会可召开总支委员会、支部委员会研究初步意见,然后开本组织的党员大会或党小组长会议(然后再开党小组会)进行讨论贯彻。

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