印度农业信贷合作社立法

出处：按学科分类—政治、法律 中国民主法制出版社《世界农业法鉴上部》第271页（719字）

印度信贷合作社立法时间很早，1904年政府颁布《信用合作社法案》，之后又进行多次修订和重新发布，试图根据西方的经验建立农村合作信贷机构，推动合作运动的发展。但直到印度独立后一段时期内，由于封建土地关系和自然经济束缚，农村高利贷横行，政府组织领导不力，合作信贷发展十分缓慢。50年代中期，印度公布《农村信贷一体化规划》，其中要求：政府对农村信贷合作机构给予财政支持，认缴股金，以成员身份直接参与，以帮助其发展；实行综合信贷合作，对农民提供贷款，使信贷、生产、供销等活动协调和一体化；政府接管最大的商业银行印度帝国银行，建立印度国家银行，把发展农村信贷和资助农产品销售、加工作为一项主要业务。同时，印度储备银行在农村信贷领域发挥领导作用，并提供资金。规划实施后，各邦政府都直接参与农村合作信贷运动，承担了促进农村合作金融发展的任务，使合作金融出现转机，进入60年代逐步加速发展起来。目前，印度农村信贷合作机构，根据有关法律规定，形成了相对稳定的管理体系和管理制度。如初级信贷合作社，按规定，10人以上即可组织信贷社，但必须向政府登记注册。为便利穷人入社，入社费数额很小。合作社的资金主要由入社费、储蓄金、政府或其他部门的贷款构成。县合作银行，又称合作中心银行，是全县范围内初级信贷社的联合机构，规定的主要任务是向初级信贷社发放贷款，其基金来自本身的股金和储备金、群众的储蓄以及国家合作银行的贷款。邦合作银行，按规定从印度储备银行取得贷款，向县合作中心银行提供资金，并监督其活动。土地开发银行，主要提供一年以上和20年以内的长期贷款，向合作银行、商业银行等金融部门的农民及农村五老会发行债券。