五权宪法

出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第488页（472字）

实行把国家治权分为行政、立法、司法、考试、监察五权，由五个机关行使，它们各自独立，又分工与合作的国家的宪法，亦即规定“五权制度”的宪法。是以宪法规定的国家政体为标准对宪法所作的一种分类。五权宪法是根据孙中山的五权分立学说制定的。孙中山于1906年在日本东京《民报》创刊周年庆祝大会上的演讲中首先提出五权分立学说，1921年又在《五权宪法》的演讲中和以后多次谈话和其他着作中不断阐述和丰富，成为三民主义中的民权主义的一个重要组成部分。孙中山主张把国家的政治权力分成政权和治权，属于政权的选举、罢免、创制和复决四权由人民自己行使，属于治权的行政、立法、司法、考试和监察五权交政府行使。根据五权分立原则建立的五院，各司其职，行使治权，皆对国民大会负责，并把这种权能分立制和五院制规定于宪法中。这是孙中山在考察英美三权分立制利弊的基础上，吸取中国封建君主实行的考试、监察制度而创立的中国式的资产阶级民主政治制度。孙中山认为，五权宪法将立法权与监察权分开，将行政权与考试权分开，可以补救三权宪法的不足。