业务类公务员

出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第644页（516字）

又称“事务官”。西方国家通过竞争考试产生，实行常任制和“政治中立”原则，不与政党共进退的公务员。业务类公务员与政务类公务员相对而称，是资产阶级现代文官制度代替政党分赃制的产物。业务类公务员占公务员中的多数，是整个公务员中最主要的部分，通过正规的竞争考试产生，并且只要无重大过错，可连续任职，具有相对的职业保障；业务类公务员为全体公民服务，不能只为一个政党服务，所以不得以公务员的身份参加党派活动，在公务中不得带有政治倾向，即保持在政治上的“中立”。业务类公务员由于不与政党共进退，所以便于积累经验和专业知识，有助于政局的稳定，但也容易养尊处优而滋长官僚主义。业务类公务员通常可以分为三类：①行政执行类，对外行使行政管理职能的公务员，如办事员、科员以及上至司、局长等各级行政人员；②专门技术类，技术岗位上任职的工程师、经济师等各种专家；③机关服务类，在后勤服务岗位上任职的打字员、保密员等。我国从事业务工作的公务员不实行“政治中立”，而要在工作中自觉贯彻中国共产党的路线、方针、政策。拥护中国共产党的领导、热爱社会主义是报考国家公务员的基本条件之一，所以不存在西方所谓的“事务官”。