出处:按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第389页(937字)

简称自民党。1955年11月由自由党和民主党合并而成。自由党是由战前的政友会演变而来的,1945年改称日本自由党。日本民主党是由战前的民政党和政友会的一部分演变而来。该党成立时,采用代行委员制,由鸠山一郎、三木武吉、大野伴睦、绪方竹任总裁代行委员,1956年选举鸠山一郎为第一任总裁。此后,石桥湛山、岸信介、池田勇人、佐藤荣作、田中角荣、三木武夫、福田赳夫、大平正芳、铃木善幸、中曾根康弘相继担任总裁。自民党成立以来,50年代后半期和60年代一直控制着参众两院的多数席位。70年代在参众两院的势力有所衰落,出现了执政党和在野党势均力敌的局面。在1980年的参众两院同时选举中,该党一度恢复稳定的过半数,但在1983年的众议院选举中仅得250席,未能达到511席的半数,后因几名无党派人士加入该党才略过半数。为了取得议会中多数,1984年自民党同1976年从该党分离出去的新自由俱乐部建立了保守联合政权。自民党内派系众多。1977年3月底,各主要派系先后宣布解散,但不久又恢复活动,并涌现出一批新的“政策集团”。现有中曾根派、福田派、河本派、田中派、铃木派等五大派。各派随着总裁的更迭,分别组成主流派(掌握着党政权力的总裁派系为主流派)、反主流派和作主流派(当双方矛盾缓和、对立情绪减弱时称反主流派为作主流派)。由于总裁通过选举不断更替,自民党内的主流派和反主流派位置也不断发生变化。党内派系左右党的人事安排,也制约着政府要职的分配和党的政策的制定和贯彻。

自民党的成员大多数是高级官僚、地方实力派、地方官吏、工商业资本家、律师、新闻界头面人物,主要是资产阶级上层人物。自民党的活动经费主要靠资本家资助,实际上是代表垄断资本利益的资产阶级政党。自民党主张实行自由主义、民主主义、和平主义,排斥共产主义和社会主义,主张“以自由企业为基本”,维护资本主义政治经济社会体制。对外推行以“日美为基轴”的外交政策。1972年田中角荣任该党总裁和内阁总理大臣时,恢复了日中邦交,此后历届自民党政府对中国采取友好态度,领导人多次访问中国。该党出版的党刊是《自由民主》,党报是《自由新报》。

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