行政法律规范冲突

出处:按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第556页(632字)

不同行政法律文件就同一事项作出了不同的规定,导致行政执法机关和司法机关在适用法律时必须选择适用的情形。根据我国目前行政执法和司法的实践,行政法律规范冲突主要有下述表现:①不同法律效力层级的法律规范冲突。不同法律效率层级的法律规范冲突的情况主要包括:行政法规与法律的冲突;地方性法规与法律的冲突;自治条例、单行条例与法律的冲突;地方性法规与行政法规的冲突;规章与行政法规的冲突;规章与地方性法规的冲突;较低级别的国家权力机关发布的地方性法规与较高级别的国家权力机关发布的地方性法规的冲突;下级人民政府发布的规章与上级人民政府发布的规章的冲突。②不同部门、不同地区法律文件中的法律规范的冲突。不同部门、不同地区法律文件规范冲突的情况主要包括:各部、委规章之间的冲突;各地方国家权力机关制定的地方性法规之间的冲突;各地方人民政府规章之间的冲突;各民族自治地方自治条例之间的冲突。③不同时期发布的法律文件中的法律规范冲突。不同时期发布的法律文件中的法律规范冲突的情况主要包括:新法与旧法的冲突;特别法与普通法的冲突;单行法与法典的冲突。④部门法律文件与地方法律文件的法律规范冲突。部门法律文件与地方法律文件的法律规范冲突的情况主要包括:部门规章与地方性法规的冲突;部门规章与地方规章的冲突。法律规范冲突主要包括上述情况。除此之外,还有条约与法律、法规的冲突,最高人民法院司法解释与法律、法规的冲突以及其他法律规范的冲突。

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