战时内阁

出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第693页（504字）

联合内阁的一种特殊形式。有些实行议会制的资本主义国家在战争期间，为了缓和统治阶级内部矛盾，集中各方面的力量进行战争，被迫暂停各政党之争，由各资产阶级政党的当权人物组成小型内阁，操纵国家权力。为便于讨论军事决策，指挥战争，其组成人数极少，权力极大，从而使议会监督政府的权力流于形式。与平时的联合内阁不同，其目的不在于凑成议会多数，而是要联合反对党，形成举国一致的力量，以赢得战争的胜利。如英国在第一次世界大战期间，由以劳合·乔治(David Lloyd Geoge，1863～1945)为首的保守党(三人)联合自由党(一人)和工党(一人)于1916年12月组成的五人战时内阁；第二次世界大战期间，由以丘吉尔为首的保守党联合其他政党组成的八人战时内阁。此外，英国在仅由多数党组阁的情况下，首相往往挑选他所信赖的重臣，组成内层内阁，讨论并决定重大问题。为了进行局部战争而组成的内层内阁，亦称为战时内阁。1982年马尔维纳斯群岛争端时期，撒切尔夫人(Margarete Hild Thatcher，1925～ )曾组成这种内层内阁，以策划入侵马尔维纳斯群岛的活动。