联邦和各州共有权

出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第279页（369字）

联邦和各州共同行使的权力。在联邦制国家中，联邦和成员双方都可以以自己的名义征税。如美国宪法修正案第16条规定，“国会有课征所得税之权”，美国宪法第1条规定，“任何一州，对于进出口货物所课一切进出口税的实在所得额，应允作合众国国库之用”即一例。联邦国家之所以采取联邦与其成员之间共同行使权力的办法，是因为某些事权带有交叉性质而不宜截然分割。如1949年德国基本法规定，立法权由联邦同各州共同行使，“联邦和各州之间立法权限的划分，按基本法有关专有立法和并行立法的规定进行”(第70条第2项)。“在联邦专有立法范围内，各州中只有在某项联邦法律明确授予的情况下，方具有立法权”(第71条)。“在并行立法范围内，只有在联邦法律有明文授权时，并在其授权范围内，各州才拥有立法权”(第72条第1项)。