出处:按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书宪法学行政法学》第596页(277字)

行政机关为实现管理目的,根据法律和政策,准许相对人从事某种活动的行为。关于批准和许可的异同,学术界有不同的看法。有的学者认为,批准和许可是同一种行为的不同表述,都是行政机关应相对人的申请依法准许相对人从事某种活动,或赋予其某种资格的行政行为,只不过许可的用法比较正规,而批准用得随便些而已。有的学者则认为许可是一种解禁的行为,而批准不一定含有解禁的含意,批准是行政机关为了加强对某种行为的控制和管理而作出的行为。相对人不服批准只可申诉不可起诉,而对于许可行为,相对人不服,可依法申请复议或提起行政诉讼。

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